三个“新”贯穿经济发展主线 资本市场撬动发展新动能

    张歆

    百年交汇，谋篇布局。

    10月29日，党的十九届五中全会在北京闭幕，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（简称《建议》）。据中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀10月30日介绍，《建议》的逻辑主线是，在全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。简而言之，规划《建议》的核心要义体现在三个“新”上，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。

    笔者认为，三个“新发展”赋予了资本市场新的时代使命，资本市场通过发挥“枢纽作用”，能够为中国经济的新征程撬动更强大的发展新动能。

    首先，中国经济已进入高质量发展新阶段，资本市场主体上市公司作为中国企业的优秀代表，既是中国经济的“成分股”，也是高质量发展的践行者。

    数据显示，上市公司数量已经超过了4000家，市值大约74万亿元，涵盖了国民经济90个行业大类。从上半年情况看，占全国企业总量万分之一的非金融上市公司利润总额接近全国规模以上企业的一半，研发投入也占一半以上，在国民经济中占据重要地位。因此，中国经济的高质量发展有着上市公司的巨大贡献，也需要上市公司进一步提升质量来达成。

    10月9日，国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》，从提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全退出机制、提高违法违规成本等六方面出台重点举措，提高上市公司质量。这些举措不仅提升上市公司质量，也为中国经济高质量发展夯实基础。同时，以上市公司为主体的优质资产上市、产业并购、供应链整合也将为中国经济高质量发展增加动能。

    其次，新发展理念引领破解发展难题，资本市场能够推动资源优化配置，连通要素高效流动。

    发展理念决定发展模式。五年前，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为推动高质量发展提供了科学理论指导和行动指南，也对资源的优化配资提出了新要求。

    其中，新理念把创新摆在第一位，是因为创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的关键环节。而资本市场正是产业创新、科技创新的枢纽，能够通过市场化、法治化、国际化的资源配置，为创新产业、技术提供资金、市场等最广泛资源和合理的试错成本。落地了注册制改革的科创板、创业板更是为具有科创属性、创新属性的企业提供了发展“高速路”。

    此外，“牵一发而动全身”的资本市场与协调、绿色、开放、共享等发展理念也十分契合，资本市场能够协调调配生产要素的流动，引领绿色、可持续的发展，深化开放的渠道和层次，谋求共享式发展。

    第三，中国经济正在加速构建“双循环”新发展格局，资本市场引导着先进产能、先进市场需求进行最佳配置。

    党的十九届五中全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

    笔者认为，资本市场助力“双循环”新发展格局大有可为，必有可为。一方面，在供给侧，资本要素能够通过市场化手段驱动产业结构调整，促使上市公司产能对标国内最优、甚至是国际最优；另一方面；在需求侧，资本市场能够高效凸显消费需求，甚至是在产业升级配合下激发新的消费需求。此外，资本市场努力提升的财富获得感，能够提升消费端的购买能力，从而扩大新消费需求。

    积土而为山，积水而为海。正如习近平主席曾引用典故并强调的，“幸福和美好未来不会自己出现，成功属于勇毅而笃行的人”！笔者认为，不断深化改革、笃定前行的资本市场，有责任、有信心、有能力为国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的达成，为中国经济的行稳致远，贡献一份磅礴的力量。