全国政协委员、南方科技大学副校长金李：建议大力发展养老产业 培育龙头企业

    本报两会报道组 孟珂

    2023年全国两会召开在即，近日，全国政协委员、南方科技大学副校长金李对《证券日报》记者表示，党中央提出“积极应对人口老龄化”的国家战略，当前养老产业在供给侧和需求侧都有巨大提升空间，今年就大力发展养老产业提出建议。

    金李认为，养老产业的高质量发展不仅能满足人民对美好生活的追求，还能极大带动服务业发展，也能为硬核科技如机器人、人工智能、物联网等提供海量应用场景，加速科技创新。在出口和投资等传统引擎增长乏力的背景下，提振信心急需体量巨大的替代产业。对标成熟市场，我国养老产业发展水平低，群众基本养老需求尚未被充分满足，产业链的深度和广度挖掘能对经济持续发展提供有力支撑。

    “我国养老需求巨大，层次丰富。随着经济社会发展，生活质量提高，人均寿命大大延长，长期护理、医疗等需求也迅速增长。同时，大力发展养老产业可以提升未来社会提供的养老商品和服务总量，从而更好匹配总供给和总需求，均衡发展社会经济。”金李说。

    为此，金李建议，一是，充分发挥养老产业推动经济高质量发展的巨大潜力，要把政府和市场的作用有机结合起来，更好地兼顾公平和效率。要从供给端、需求端和融资端，制定未来产业的顶层设计，把养老产业作为未来经济发展的重要抓手。

    二是，让市场充分发展起来，培育龙头企业，形成规模经济和范围经济，最终通过产业链上下游的系统配套整合全面降低成本，提高效率。低收入群体由政府进行托底保障，多数老百姓的需求则主要通过市场化手段满足。

    三是，在鼓励国企进入的同时，也要保护民营养老机构。由于政策支持滞后，投资周期长，回报不稳定，民营养老机构和相关产业发展缓慢。要提前设置合理机制，提供国家层面的制度保障，保证投资安全，尤其是对于百姓个人参股的养老产业投资进行安全保障。可以利用养老信托等机制加以规范。

（编辑 余俊毅 沈明）