全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸：建议阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs

    本报两会报道组 昌校宇

    3月1日，全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸在接受《证券日报》记者采访时表示，今年全国两会，他将建议阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs，助力化解住宅交付风险。

    张懿宸认为，自2021年6月份首批公募REITs产品推出以来，因其流动性高、小而分散、强制分红等特点，受到市场的广泛认可；相关发审流程、基础设施和投资者教育等运行环节不断完善，基本形成了标准规范的市场体系；除最初的基础设施外，目前已将保障性租赁住房这一不动产品种纳入其中，为未来商业不动产大类资产的扩入，打下良好基础。

    但需要注意的是，我国住宅消费市场持续低迷，2022年全国商品房销售额仅为13.33万亿元，同比降幅达26.7%，房企销售收入骤降；房企信用风险持续蔓延，部分地产企业、特别是高杠杆房企出现债务违约，融资性现金流枯竭；同时，其持有的位于城市核心区位的写字楼、酒店、购物中心等优质资产短期变现困难——远水难解近渴。

    基于此，张懿宸建议，阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs工具，助力化解住宅交付风险，全力确保房地产市场平稳健康发展。

    一是商业不动产公募REITs产品应当聚焦盘活问题房企的存量资产，通过问题房企和优质资产的隔离，控制产品风险；适度放松对发行主体的资信要求，强化资产质量、弱化企业信用，压实中介机构的主体责任，合理设置信用防火墙。

    二是充分利用公募REITs市场规模大、流动性强、估值公允的有利条件，所募集资金除归还项目自身金融机构负债以外，全部用于解决问题房企自身的“烂尾楼”交付问题，严禁挪作他用。

    三是制定特殊的募集资金的监管要求，针对该类别企业和资产的特殊情况，建立专门的资金监管机制，如成立区域（省、市）层面的专项监督部门、指定专门的资金托管主体和收付流程等，统一监管募集资金；统筹使用资金，平衡企业烂尾项目的主次缓急，最大程度发挥该项资金的独特效能，助力民生项目的顺利交付。

（编辑 上官梦露 才山丹）