打造绿色低碳循环经济体系 跑出高质量发展“加速度”

    2月22日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，要推动能源体系绿色低碳转型，提升可再生能源利用比例。同时，构建绿色产业链，在绿色低碳技术研发和成果转化方面提供支持。《意见》要求为绿色产业提供财税支持，并支持绿色产业企业上市融资。

    建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持生态优先、绿色发展，作出了一系列重大决策部署，一以贯之大力推进，全面促进资源循环高效利用，坚决打好污染防治攻坚战，加快推动形成绿色生产生活方式，我国生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化。但也要清醒地认识到，我国绿色生产生活方式尚未根本形成，实现碳达峰碳中和任务艰巨，能源资源利用效率不高，生态环境治理成效尚不稳固，生态环境质量与人民群众的要求还有不小的差距，绿色技术总体水平不高，推动绿色发展的政策制度有待完善。《指导意见》对加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系作了顶层设计和总体部署，旨在统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

    绿色低碳循环发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是当今时代科技革命和产业变革的方向。当前，我国经济正处于转型升级、提质增效的关键期，应进一步加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的步伐，深入践行人与自然是生命共同体理念，培育绿色新动能，促进经济复苏。对此，《指导意见》坚持系统观念，用全生命周期理念理清了绿色低碳循环发展经济体系建设过程，提出要坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，明确了经济全链条绿色发展要求，推动绿色成为发展的底色，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，确保实现碳达峰碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

    建立健全绿色低碳循环发展经济体系涉及到经济社会方方面面，是一项全局性、系统性工程。《指导意见》从生产、流通、消费、基础设施、绿色技术、法律法规政策等6方面对绿色低碳循环发展作出了部署安排，并明确了85项重点任务和牵头单位。充分认识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性，根据本地实际情况研究提出具体措施，狠抓落实，一锤接着一锤敲，持之以恒抓好落实，把贯彻落实《意见》作为准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局的重要内容，就能实现产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。

    建立绿色低碳循环发展的经济体系是建设现代化经济体系的重要组成部分。建立绿色低碳循环发展的经济体系是大势所趋和机遇所在，同时也面临诸多挑战。只要将绿色低碳循环纳入经济发展的全过程，促进生产要素向绿色产业转移，实现经济发展与绿色发展交互融合，就能使经济社会发展更可持续、更具活力。