金融监管总局：加强银行业保险业移动互联网应用程序管理

    本报记者 刘琪

    近年来，移动互联网应用程序（以下简称“移动应用”）已成为银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司（以下统称“金融机构”）线上服务的重要渠道，在提升金融服务便捷性的同时，也存在数量庞杂、功能重复、用户满意度和活跃度低等问题。

    为加强银行业保险业信息科技监管，指导金融机构有序规范建设移动应用，提升金融服务水平，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）近日印发了《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》（以下简称《通知》）。

    金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》针对当前存在的问题，要求金融机构加强统筹，将移动应用管理纳入全面风险管理体系，有效控制移动应用引发的风险，同时督促金融机构进一步加强服务，改善用户体验，有利于规范银行业保险业移动应用建设管理，提升金融机构移动应用安全保障水平和金融服务水平，筑牢信息科技风险防线。

    《通知》从四方面提出18条工作要求，一是加强统筹管理，要求金融机构明确移动应用管理牵头部门、建立移动应用台账、完善准入退出机制、控制移动应用数量；二是加强全生命周期管理，要求金融机构规范移动应用的需求分析、设计开发、测试验证、上架发布、监控运行等环节，强化移动应用与运行环境的兼容性、适配性管理；三是落实风险管理责任，要求金融机构落实移动应用备案、网络安全、数据安全、外包管理、业务连续性及个人信息保护等监管要求；四是加强监督管理，要求金融监管总局各级派出机构加强移动应用监管工作。

    对于金融机构移动应用数据安全责任如何界定，据前述负责人介绍，《通知》明确了“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”的原则，金融机构要压实业务管理部门数据管理职责，会同信息科技部门做好业务数据安全管理工作。《通知》对外包服务中的数据安全也提出了要求，机构应按照“必需知道”和“最小授权”原则严格控制外包服务提供商数据访问权限，督促其加强数据安全管理，防范数据泄露。

    在金融机构移动应用个人信息保护方面，《通知》要求，金融机构应当严格落实国家法律法规和监管要求，建立移动应用个人信息保护制度，规范个人信息管理，遵循“合法、正当、必要”原则收集个人信息，向用户告知收集个人信息的目的、使用和保护个人信息的方式，公布投诉渠道信息，及时处理信息泄露和隐私合规相关问题，保障消费者权益。

（编辑 何帆）