本报记者 刘琪
近年来,我国金融监管部门不断推动提升金融服务实体经济质效,引导资金更多投向重点领域和薄弱环节。日前,国务院总理李克强主持召开国务院第四次全体会议时强调,要疏通货币政策传导机制,发挥好年初降准、合理增加流动性的政策效应,引导金融机构加大对制造业、民营企业、中小微企业信贷支持,进一步降低企业综合融资成本。
2019年以来,以改革疏通货币传导机制的路径被反复强化。去年8月份,央行宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)的形成机制。新的LPR形成机制旨在推进利率市场化改革,由各报价行按市场化原则报价,并由银行参考LPR自主加点定价,有利于疏通货币政策传导机制。
对于今年应如何疏通货币政策传导机制,中国银行国际金融研究所研究员范若滢在接受《证券日报》记者采访时认为,货币传导需要多方力量综合发力,进一步畅通货币政策传导机制的发力点:一是要建立商业银行“愿贷、敢贷、能贷”机制,监管方面要进一步落实差异化监管政策,扩大商业银行自主核销权,商业银行内部完善考核机制、落实尽职免责机制;二是完善小微企业信用体系建设,加快构建多渠道共享的企业信用平台,降低信息不对称带来的成本与风险;三是加大力气解决应收款账拖延问题,当前应收账款拖延问题仍较为严峻,对企业现金流的负面影响较大,需要进一步落实落细相关措施。
“新的LPR报价与中期借贷便利(MLF)利率挂钩,MLF的交易对手方主要是国有大行和股份制银行,不在名单的中小银行很难参考MLF利率,为定价带来难度,未来有可能进一步扩大交易商范围。”昆仑健康保险首席宏观研究员张玮对《证券日报》记者表示,为了抑制利率过度波动,“利率走廊”仍需加固。推进存款利率市场化,应考虑如何降低短期市场利率波动性的问题。
降低企业融资成本一方面需要疏通货币政策传导机制,另一方面也需要金融机构的支持。2019年,金融机构服务实体经济质效不断提升,据银保监会数据显示,2019年民营企业贷款累计增加4.25万亿元。普惠型小微企业贷款余额11.6万亿元,同比增长超过25%。5家大型银行普惠型小微企业贷款增长超过55%,新发放普惠型小微企业贷款综合融资成本下降超过1个百分点。
在范若滢看来,今年金融机构还将加大信贷支持,一是加大对制造业长期融资的支持,当前制造业长期融资需求远未得到满足,未来需要提高相关占比;二是加大对新兴产业企业的“投贷联动”支持,这部分企业以小微企业为主,往往缺乏传统抵质押资产,需要创新金融支持模式。
同时,范若滢指出,在加大金融支持力度的过程中,并不一定要按行业、性质,或者规模为标准,而应该根据具体企业的融资需求,匹配合适的金融供给。
此外,银保监会副主席祝树民日前表示,银保监会正在起草商业银行小微企业金融服务监管评价办法,建立以信贷服务为主,覆盖商业银行小微企业金融服务工作全流程的评价办法和指标体系,并将于近期发布。下一步,银保监会将按照中央经济工作会议部署,着力完善金融服务实体经济政策,加大有效金融供给,持续破解民营企业、小微企业融资难题,强化制造业企业和社会服务领域金融服务,进一步提升金融服务实体经济的质效。
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