光伏制造业新规出炉 准入门槛全面提高

    本报记者 殷高峰

    光伏制造行业新规正式发布。11月20日，工业和信息化部正式发布修订后的《光伏制造行业规范条件（2024年本）》（以下简称《规范条件》）。

    《规范条件》最早于2013年发布，并先后于2015年、2018年、2021年数次进行修订。与2021年版本相比，新的《规范条件》在各项技术指标以及生产能耗等方面提出了更高的要求。

    “在光伏产业快速发展的过程中，不断修订行业的最低标准以及先进规范的标准是及时和必要的。”一家硅料头部企业相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示。

    当前，供需错配是光伏行业面临的一个主要问题，与2021年版本对比，此次《规范条件》提出，继续引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目，避免低水平重复扩张。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例由原20%提升至30%。

    “从资本金方面提出更高要求，进一步提高了行业的准入门槛，将对行业的无序扩张产生一定的遏制作用。”万联证券投资顾问屈放在接受《证券日报》记者采访时表示。

    对于正在更新迭代的光伏电池技术，《规范条件》也提出了具体的指标：将现有单晶硅光伏电池、组件项目平均效率指标分别由不低于22.5%、19.6%提升至P型电池、组件效率不低于23.2%、21.2%，N型电池、组件效率不低于25%、22.3%。新建单晶硅光伏电池、组件项目平均效率指标分别由23%、20%提升至P型电池、组件效率不低于23.7%、21.8%，N型电池、组件效率不低于26%、23.1%。

    其依据的标准是，现有项目P型和N型电池、组件平均效率值为行业平均水平，新建项目P型和N型电池、组件平均效率值综合考虑了行业先进水平以及政策发布实施后行业可以达到的指标水平。

    《规范条件》还涵盖了除晶硅外的下一代技术钙钛矿。新增了对于钙钛矿组件转化效率的要求为：现有不低于14%，新建不低于15.5%。

    “细化行业生产标准，也是为了加快淘汰落后产能，提升行业整体利润率。同时对于正处于研发中的钙钛矿技术也前瞻性地制定了转化效率标准，这些都是为了加快行业升级改造，提升行业门槛，优化行业生产。”屈放称。

    新的《规范条件》中，光伏制造端的能耗标准进一步提高。文件称，提高现有及新建多晶硅、硅锭、硅棒、硅片、电池、组件项目电耗和水耗指标，强化企业生产过程绿色化要求，鼓励企业参与光伏行业绿色低碳相关标准的制修订工作，引导企业开展光伏产品回收利用技术研发及产业化应用。

    如电耗方面，现有多晶硅项目还原电耗小于46千瓦时/千克，综合电耗小于60千瓦时/千克；新建和改扩建项目还原电耗小于44千瓦时/千克，综合电耗小于57千瓦时/千克。

    “2023年，多晶硅行业的综合电耗在57千瓦时/千克左右，而行业先进产能的要求在53千瓦时/千克。”上述硅料头部企业相关负责人表示。

    “《规范条件》强调了知识产权保护的重要性，包括质量管理和绿色生产，这些都是保障行业高质量发展的重要基石。”某光伏一体化企业相关负责人对《证券日报》记者表示。