如何建设充换电“一张网”

    龚梦泽

    从寂静的远郊乡镇到繁忙的高速公路服务区，我国新能源汽车充换电基础设施建设不断提速，不仅满足了构建绿色补能网的需求，也为推动能源绿色低碳转型、促进交通领域高质量发展注入新动能。

    然而，由于充电设施的建设涉及城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造等问题，实施过程中涉及多个主管部门和相关企事业单位，利益主体多、诉求不一致，导致部分充电设施在布局建设过程中遇到问题。我们不妨再进一步厘清，新型充换电基础设施要解决哪些问题才能健康发展？

    为何建？“你手机上有多少个充电App？”近日，笔者在一次网约车服务中询问司机，得到的回复是5个。当下，汽车充换电服务运营主体高度分散，不同运营商的充电桩需要使用各自App去寻找和操作。这显然不利于用户的便捷使用和相关部门的统筹高效管理。

    往更深层次看，随着加油站网络与包含充换电等多种补能方式在内的综合能源补给网络以“能源岛”的形式进一步融合，规划建设充换电“一张网”，有利于探索充换电基础设施投资、建设、运营、服务的新模式，在汽车产业的能源革命中更好地实行智能化调控，未来通过虚拟电厂对接电力交易市场，满足电网的调度需求，取得收益完成分配。

    谁来建？充换电基础设施建设和运营属于重资产行业，投资规模大，回报周期长。如何发挥好国资和社会资本等不同背景、不同类型市场主体的作用，是充换电“一张网”建设需要解决的重要议题。

    国资国企在调动地方产业资源和融资等方面优势明显，适合为地方产业战略目标做长期布局。民营企业的市场嗅觉敏锐，在探索新技术、新业态、新模式方面具有更强的灵活性。通过国有资本的引领作用，积极引进战略投资者，探索创新投资、建设、运营和合作模式，有利于带动各类市场主体参与充换电“一张网”建设。

    怎么建？当前，充换电服务选址和供需冷热不均的现象突出，表现为：中心城区、繁华地段服务需求大，充换电设施投资回报率高，成为投资者眼中的“肥肉”；农村等偏远地区需求小，投资回报率低，因此鲜有人问津。

    在笔者看来，要推动新能源汽车产业加快发展，充换电设施建设必须适度超前，在农村等偏远地区也要适当布局，这就需要将中心城区与农村等偏远地区进行“肥瘦搭配”、整体推进，通过不同场景精准布桩，打造差异化增值服务，在满足适度超前、支持新能源汽车产业成长的同时，也能够平衡投资回报，使充换电基础设施网络的建设和运营更可持续。

    同时，在有条件的地区和场站，围绕高科技、高品质、高附加值的发展方向，借助光伏、风能、储能等技术实施创新发展战略，赋能充换电产业转型升级，打造集光储充换、V2G技术于一体的综合能源解决方案中心。