促消费如何恰到好处运用资本工具？

    ■阎岳

    8月份居民消费价格指数（CPI）转为正增长，印证了需求正在回暖，说明今年以来推出的一系列促消费政策已初见成效。随着中秋节和国庆节临近，消费回暖的趋势将进一步得到巩固。笔者认为，扩消费措施除了发放消费券、便利出行和流通、给予行业补贴等，还可借助资本市场力量，提升消费基础设施质量水平。

    “把恢复和扩大消费摆在优先位置”是充分发挥消费对经济发展基础性作用的必然选择。为实现这一目标，顶层设计、行业政策和发展规划都给予了大力支持。各地因地制宜，出台一系列措施，有的还形成了网红效应。而从消费基础设施来看，是存在建设短板的，资本市场作为投融资平台，可以发挥支持作用。

    公募REITs（不动产投资信托基金）试点取得积极进展、实现预期成效之后，资产类型扩围就成为必然选择，纳入消费基础设施势在必行。

    消费基础设施范围很广，包括购物中心、餐饮娱乐设施、旅游景点、电影院、健身中心等。这些基础设施的建设和升级对营造消费场景、提高就业、提升居民生活质量都有帮助。

    今年3月24日，中国证监会发布《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化发行相关工作的通知》，提出将公募REITs试点资产类型拓展至消费基础设施。7月31日，国家发改委发布《关于恢复和扩大消费的措施》，明确支持符合条件的消费基础设施发行不动产投资信托基金。

    9月4日上午，国家发展改革委副主任丛亮在国务院新闻办的新闻发布会上透露，各地上报了一批包括消费基础设施在内的民间投资基础设施REITs项目，发改委正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。

    4天之后，中国证监会发布《关于修改＜公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）＞第五十条的决定（征求意见稿）》，拟将“百货商场、购物中心、农贸市场等消费基础设施”纳入公募REITs试点资产类型。

    消费基础设施即将开启公募REITs试点，这意味着给消费装上了一颗高效能的资本芯片。这颗芯片的作用就是提供强大资金动力，鼓励创新，建设更为适宜的购物、消费场所，巩固提升消费在国民经济中的比重。与此同时，消费基础设施成为公募REITs试点资产类型，也为不同风险偏好的投资者提供了一类新的投资标的。