赵学毅
中央经济工作会议提出,“产业政策要发展和安全并举”“狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大”,这对于实施扩大内需战略,稳定和促进就业,推进高质量发展,都具有重大意义。
促进传统产业与新兴产业协同发力,是产业体系一盘棋构建、高质量发展系统性谋划的体现。一方面,钢铁、家电、纺织、交通运输等传统产业作为既有支柱产业,为经济稳定增长、满足就业需求担当重任;同时,传统产业也亟需吸纳科技创新成果,实现转型升级。另一方面,新能源汽车、高端装备制造业、新材料等新兴产业发展迅猛,成为驱动经济发展的新引擎;我国拥有超大规模市场和完整的制造业产业链,具备发展这些产业的有利条件。
面对新形势、新任务,实现传统产业和新兴产业协同高质量发展,至少应从以下三个方面发力:
首先,让传统产业“活”起来。
目前,传统产业占我国规模以上工业增加值的80%,是工业经济的主体,改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展全局;传统产业还是整个工业的基础,高新技术产业和新动能可以从传统产业的改造升级中获得更多的客户和原材料支撑,离开了传统产业,高技术产业的能力将不能完全发挥。让传统产业“活”起来,提升其在全球产业分工中的地位和竞争力,是高质量发展的关键一环。
2023年推动经济企稳向好,需要继续发挥传统产业稳经济大盘的压舱石作用。在传统产业的技术改造、产业升级方面,要有更有针对性的财政、货币政策安排。同时,需引导和支持企业主动应对,用好政策性开发性金融工具和设备更新改造专项再贷款、财政贴息等政策,加大设备更新和技术改造力度,促进扩大投资需求。
其次,让新兴产业“兴”起来。
中央经济工作会议提出“加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。”在全球产业链格局加速重塑背景下,加快补足新兴产业的关键短板、强化薄弱环节,是提升产业链供应链稳定性及抗风险能力的必然选择。
新兴产业做大做强,需要链主企业攻坚克难,在突破“卡脖子”技术瓶颈、培育发展“专精特新”以及加快数字化转型等方面厉兵秣马。尤其是高端医疗器械、航空发动机、高端芯片、新材料等重点产业链,加强关键核心技术攻关,才能提高产品质量、性能和可靠性,变被动为主动,进而打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。
近年来,我国重大装备、重要基础零部件、新能源等关键领域产业链攻关不断取得新进展,更多企业在产业领域锻造长板,练就“独门绝技”。要以时不我待的精神状态、舍我其谁的积极作为,深入开展关键技术攻关,继续加大资本和人力、物力投入,增强我国科技和产业的自主创新能力。
最后,让传统产业和新兴产业“融”起来。
传统产业和新兴产业并举发展,最关键的还是要深度融合,以融合发展、融合创新打开高质量发展的新空间。汽车行业是传统产业和新兴产业融合发展的典型,我国新能源汽车赢得市场、形成技术优势,已经走在全球产业的前列。在互联网、5G、人工智能技术驱动的消费领域,我国具备传统产业和新兴产业融合发展的诸多有利条件,要下大力气加以推动。要鼓励平台企业发挥链接产业、金融、科技的积极作用。
数字经济的发展,为传统产业和新兴产业的快速融合插上翅膀。推动新一代信息技术与制造业深度融合,加快制造业数字化转型,发展智能制造、绿色制造,提高产品质量和档次,提升产业价值链水平,促进更多产业达到国际前沿水平。在企业层面,通过深化数字技术在生产、运营、管理和营销等诸多环节的应用,实现了企业以及产业层面的数字化、网络化、智能化发展,助力企业高质量发展。
综上所述,随着大力推进传统产业“脱胎换骨”,促进新兴产业“强筋壮骨”,一个产业链供应链稳定、创新动力充足、坚持开放发展的现代工业体系将加快形成,成为高质量发展的中流砥柱。
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