调动民间投资积极性 赋能经济高质量发展

    择远

    民间投资在整体投资中占有重要地位，是全社会固定资产投资的主力军，是支撑我国投资增长、优化投资结构、提高投资效率的重要力量。

    然而，受一系列因素影响，今年以来，我国民间投资增长持续低于整体投资增速，前三季度仅增长2%。因此，需要进一步加大支持力度，激发民间投资活力，促进民间投资高质量发展。

    在此背景下，多部门多措并举，在推动民间投资上发力：近日，经国务院同意，国家发展改革委印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（以下简称《意见》），从六个方面提出21项具体举措；证监会日前表示，鼓励符合条件的民间投资项目发行REITs，推动解决民企参与试点存在的困难和问题，尽快推动相关项目落地。

    距离2022年结束还有一个多月的时间，如何抓住时间窗口，发挥好民间投资在稳增长、调结构、促就业方面的作用，显得至关重要。在此过程中，需发挥好民间投资主体——民营企业的作用，增强民营企业长期投资信心。

    一方面，要提供更多可供选择的投资标的。国家发展改革委印发的《意见》明确提出“支持民间投资参与102项重大工程等项目建设”“支持民间投资参与科技创新项目建设”。笔者注意到，这些项目既涉及科技前沿攻关，也涵盖制造业核心竞争力提升，还指向众多基础设施领域。让民间资本投资这些项目，可谓是相得益彰：一方面可以为民间资本提供更多可供选择的投资标的，另一方面，民间资本的参与可为项目建设提供更多资金、技术方面支持，进而为经济高质量发展提供新的发展动能。

    另一方面，需助力解决融资难融资贵问题，而资本市场可发挥重要作用：通过创新完善企业股权、债券融资工具，提高直接融资比重。

    《意见》提出，“完善民营企业债券融资支持机制，加大对民营企业发债融资的支持力度。”从证监会层面看，今年以来，证监会广泛调研、找准症结，推出完善民营企业债券融资支持机制“7条措施”，目前取得积极成效。此外，股权融资方面，民营企业股权融资渠道不断拓宽，特别是科创板、创业板和北交所在推动资金流向民营企业方面的作用正不断发挥。

    党的二十大报告提出，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”笔者认为，眼下，各地各部门要抓住时间窗口“强内功”“改环境”，有效调动民间投资积极性，促进投资持续向好，赋能经济高质量发展。

（编辑 吴澍 姜楠）