精准调控重在人、地、房联动

    王丽新

    “薪金贬值囊中涩，房价攀高节节扬。”在中国房地产黄金时代时，“居者有其屋”的购房愿望驱动的市场，这句话容易触动三类人的“神经”，关乎生活，亦关乎生意。

    一类是购房者，着力点是前半句，无奈和抱怨是主旋律，但也带着点“奋进置业”的动力；一类是开发商，关注点在后半句，土地红利时代拿地王是一战成名，节节扬的房价会消解高地价的压力，同时还有高利润进账，无需惆怅；还有一类是炒房者，这是一二手市场交易的居间获利者，屋不为居，空置转手搞钱是目的，扰乱的则是市场预期。

    过去，买了房没？倒了多少房，卖了多少钱？分别是购房者、投资客和开发商最为关注的面子。如今，房住不炒定位未曾动摇，房地产决不会再成为短期刺激增长的手段。而且，楼市紧缩性宏观调控政策第一枪打响已经20多年，各地对楼市调控政策已经愈发精细化。

    从限购一刀切到因城施策，货币、信贷、金融、财税、融资及土地出让政策等各种楼市调控组合拳祭出，目的是朝着精准调控方向走，这才有了一年中各地发布楼市新政高达六、七百条的现象。

    但2021年调控政策颇为不同，调控新思路的主导脉络已经明晰，即“完善人口、土地与住房联动机制”，这是新提法。在笔者看来，过去的调控政策没有将房地产与人口、就业、教育、土地、规划、供应结构等多重因素协同考虑，造成政策碎片化，未来则会把“精准化”调控重点放在“联动”上，将“人地房”与城市职住平衡等资源及相关产业联动起来，将经济、人口、教育等相关领域协同考虑，同时强化二手房交易管理等，当然，这尚需试点和落实，才更完善。

    总体而言，稳房价、稳地价、稳预期的“三稳”目标下，楼市调控政策已经从过去的控房价转向从金融、土地入手稳预期。比如，“五道红线”管钱、“两集中”控地，结合人往哪里走、土地在哪里增加供应的户籍政策和城市群构建等，一句话，楼市“稳”是大趋势。

    房价暴涨时代结束，投资客将退场，开发商要老老实实赚服务的钱。至于购房者，在多元化住房供应体制下，奋进或将收获楼市“稳稳的幸福”。