方星海：未来10年上海国际金融中心将取得更大跨越

    今年是上海国际金融中心“基本建成”的交卷之年。与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，需要具备哪些特征？上海国际金融中心取得了哪些突出成果？下一站，上海继续“进位增能”的核心竞争力有哪些？第12届陆家嘴论坛期间，本报记者独家专访了上海国际金融中心建设重要见证者、中国证监会副主席方星海。

    “如果说改革开放40年中国制造业改变了全球经济格局，那么未来20年中国金融业也有望为全球经济作出重大贡献。”方星海说。

    在方星海看来，上海国际金融中心的建设路径，肩负着独特的历史使命，带有鲜明的改革烙印。一方面，金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活；另一方面，上海国际金融中心建设服务于我国波澜壮阔的实体经济转型，服务于上海“四大功能”的发挥和担当。

    2019年，上海金融市场成交总额1933万亿元，是2009年的7.7倍；持牌金融机构达1646家，较2009年末增加660家；“上海金”“上海油”“上海铜”等以人民币计价的“上海价格”持续扩容。上海已成为全球金融要素市场集聚度最高的城市之一，全球金融基础设施最完善的城市之一，我国金融产品最丰富的城市之一，我国金融发展环境最佳的城市之一。英国智库Z/Yen集团最新发布的全球金融中心指数（GFCI）显示，上海首次晋级全球第四位，连续四次位列全球五大国际金融中心行列。

    “依托中国庞大的经济体量和高质量的增长，未来上海完全可以跻身最有深度和广度、最有活力、最有潜力的国际金融中心行列。”方星海说。

    方星海认为，未来十年，上海国际金融中心仍将取得跨越式增长，提升竞争力需要抓好“一把钥匙、一个中心、一块基石”。

    一把钥匙——高质量双向开放。近年来，上海金融开放步伐不断加快，继野村东方国际、摩根大通先后在上海成立外资控股券商后，贝莱德、路博迈、富达国际三家外资私募机构近期也纷纷申请设立公募基金管理公司。截至2019年末，已有约720家跨国公司地区总部落户上海，93家跨境资金池落地，上海作为中国金融开放前沿的地位更加凸显。

    方星海表示，下一阶段，上海需要进一步深化开放，优化法治环境，提升政策可预期性，加快人才、信息流动，吸引更多跨国公司地区总部落户上海。

    一个中心——人民币资产定价中心。“要让全世界的投资者很容易买到人民币资产，很放心配置人民币资产。”方星海说。

    近年来，“债券通”“沪港通”“沪伦通”顺利推进，原油期货、20号胶等人民币定价的大宗商品期货对国际投资者开放后，交易量和持仓量都稳步上升，运行平稳，6月22日上市的低硫燃料油期货也将成为我国在能源领域推出的又一个国际化期货品种。“未来可以逐步探索在国债期货等金融期货引入国际化投资者，并逐步推广大宗商品进口人民币结算等使用场景。”方星海说。

    一块基石——发挥资本市场枢纽作用。作为深化资本市场改革的试验田，科创板开板一周年，已有111家企业成功注册并上市，总市值约1.7万亿元，“硬科技”特色鲜明。目前，注册制已在创业板复制推广，未来有望逐步在整个资本市场实行注册制改革。

    方星海说：“科创板下一阶段改革，除了进一步提升包容性、可预期性，还要加大对造假和欺诈行为的打击力度，完善监管闭环。”