年内23家支付机构黯然离场 多家支付公司股权被挂牌转让

    本报记者 李冰

    日前，京东网络司法拍卖平台显示，中联信（福建）支付服务有限公司的100%股权被挂牌拍卖。早些时候，央行官网公示支付业务许可证（即支付牌照）核发信息发生更新，安徽圣德天开信息科技有限公司和福建省掌财通支付服务有限公司被列入已注销许可机构，这意味着这两张支付牌照正式失效。

    《证券日报》记者综合梳理今年前三季度支付机构情况发现，年内共计注销23张支付牌照，并有多家支付机构股权被转让，支付机构整合清退进行时。

    年内23张支付牌照注销

    央行官网显示，安徽圣德天开信息科技有限公司和福建省掌财通支付服务有限公司支付牌照的业务类型均是预付卡发行与受理，前者业务覆盖范围仅限安徽省，后者则仅限福建省。两张牌照的首次许可日期均是2012年6月27日，有效期至2022年6月26日。目前，两张支付牌照均备注“不予续展”。

    “上述两家支付机构不予续展大致有两方面原因：一是续牌过程中出现问题，未达到监管要求被央行注销；二是自身经营出现问题，经营情况惨淡从而主动注销牌照。”博通分析资深分析师王蓬博对《证券日报》记者表示，支付市场在经历快速发展后，正进入整合阶段，优胜劣汰在所难免。

    事实上，自2011年签发首批第三方支付牌照算起，央行总计发出271张支付牌照，截至目前已缩减至201张，合计注销70张。2022年年内已有23张支付牌照注销，其中预付卡类业务机构占比超八成。

    “从今年情况看，退出市场的支付机构绝大多数是预付卡类机构。预计预付卡类机构牌照数量会继续缩减，市场份额将向着具备全国发行和受理预付卡资格的机构集中。”王蓬博说。

    行业加速整合清退进行时

    除了支付牌照缩减，年内支付机构被挂牌转让股权的消息也较为频繁。

    比如，2022年6月份，银联商务股份有限公司（以下简称“银联商务”）在上海联合产权交易所公开挂牌转让旗下上海银联电子支付服务有限公司100%股权；2022年8月份，上海联合产权交易所发布的信息显示，北京银联商务有限公司90%股权被挂牌转让；日前，京东网络司法拍卖平台显示，中联信（福建）支付服务有限公司的100%股权被挂牌拍卖，起拍价为6444万元，开拍时间为9月25日。

    其中，银联商务转让旗下机构股权整合业务，主要是受《非银行支付机构条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）影响。《条例》第十一条规定，同一法人不得持有两个及以上非银行支付机构10%以上股权，同一实际控制人不得控制两个及以上非银行支付机构。

    银联商务方面相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，旗下公司股权被转让主要是积极响应《条例》相关监管要求和精神，进一步聚焦主业，主动整合旗下类金融控股子公司。

    谈及年内支付机构频繁被转让股权的现象，王蓬博认为，年内支付机构股权被转让主要有两方面原因：一方面，支付机构经营压力大，盈利困难进而转让股权；另一方面，尽管《条例》还处于征求意见阶段，但以银联商务为代表的机构已经开始整合旗下多余支付牌照，作为行业头部企业在合规方面起到了很好的带头示范作用，预计会有类似的支付机构跟进。

    易观分析金融行业高级分析师苏筱芮对《证券日报》记者表示，“目前，在支付市场总体运行平稳的背景下，第三方支付行业已进入深度洗牌期。增量层面，部分龙头机构为响应监管要求加快了支付牌照的整合速度，其释放出的牌照将吸引更多实力玩家入场；存量层面，支付行业在监管趋严及市场竞争日趋激烈等多重因素的影响下，优胜劣汰的进程呈现提速之势，无法适应当下监管和市场形势的机构只能黯然离场。”

    苏筱芮认为，支付机构“有进有退”，支付牌照“有买有卖”既是支付行业有序发展的重要体现，也能够反映出市场对支付牌照背后价值的高度认可。在竞争激烈的市场环境下，行业中小机构需要居安思危，在寻求差异化的发展道路上找好定位、选准赛道并结合自身的资源禀赋深度切入，通过为实体经济提供创新、优质的服务而持续增强自身的市场竞争力。