全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石 提高上市公司质量 应进一步提高上市公司透明度

    本报两会报道组 吴晓璐

    国务院总理李克强在作政府工作报告时提出，改革创业板并试点注册制。全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石在接受《证券日报》记者专访时表示，创业板注册制改革是科创板创新的延续和深化。随着注册制改革，国内资本市场发行和信息披露、交易、退市等基础性制度改革将进一步深入。提高上市公司质量，需要加强信息披露，进一步提高上市公司透明度。

    “创业板注册制改革支持特殊股权结构和红筹企业上市，也为未盈利企业上市留出了空间。与此同时，创业板改革进一步强化了市场主体责任，强化中介机构的内部控制要求，加强了对投资者的保护，加大了对欺诈发行等违法违规行为的处罚力度，优化了退市程序、退市标准和风险预警机制等。这些改革和尝试，将为资本市场全面推进注册制、进一步提高资本市场资源配置效率，打下坚实的基础。”陈锦石表示。

    陈锦石表示，自去年“深改12条”实施以来，国内资本市场正在悄然发生变化。随着退市机制的完善，分拆上市制度的推出，上市公司优胜劣汰的氛围逐步形成。另外，今年取消了证券公司、基金公司、期货公司的外资持股比例限制，资本市场的开放水平进一步提高。今年3月份，新证券法正式实施，资本市场法律体系进一步健全，法律的威慑力进一步提高。

    在提高上市公司质量方面，近日，证监会主席易会满表示，经过各方的共同努力，推动提高上市公司质量的积极因素不断增多，有利环境正在逐步形成。

    陈锦石认为，公司质量的核心是盈利能力和公司治理能力。要提高上市公司的整体质量、提高资源配置效率，应该让上市公司进一步提高透明度，加大对虚假信息和违规行为的处罚力度，推进上市公司优胜劣汰，让优质、盈利能力强、治理水平高的公司，能有更多机会利用资本市场资源，而让那些名不符实的公司被更快鉴别出来、淘汰出局，不占用宝贵的资源。

    在今年两会上，陈锦石也带来了多份议案。“今年两会，我的建议主要围绕营造更好的营商环境，促进民营企业更好发展，重视加强建筑施工企业产业化工人队伍建设，推进节能环保和安全生产等体系和标准的应用，以及加快家乡区域协调发展等领域，希望能为国家推进供给侧结构性改革，打赢三大攻坚战贡献微薄力量。”陈锦石如是说。

    目前，国内疫情形势逐渐向好，各行各业都处于快速恢复期。陈锦石表示，上市公司需要主动与资本市场和监管层沟通，让市场了解企业的困难和需要。通过沟通，企业也可以及时了解资本市场和监管的变化，从而更好地抓住政策和市场机会。投资者的资金也可以找到出口，企业能获得发展的资源，社会也能在优化资源配置中受益。“如疫情期间，我们在政策的支持下，发行了疫情防控债，融资成本比去年年底同品种的债券低了80个BP（基点）。”