多地监管部门出手规范地方AMC不良资产业务

    不良资产处置正值高峰期，全国多个省市监管部门接连出手规范资产管理公司（AMC）的不良资产业务。

    记者昨日获悉，近日，福建银保监局出台《进一步规范金融资产管理公司非金融机构不良资产业务的通知》（下称《通知》），进一步规范辖区金融资产管理公司（下称“资产公司”）非金融机构不良资产收购和处置业务（下称“非金业务”），促进资产公司回归不良资产主业。

    上述《通知》要求，资产公司要发挥好金融体系的有效补充作用，科学把握时机，发挥“紧急通道”作用并适时退出。

    《通知》强调，资产公司不得借收购非金融机构不良资产名义为企业或项目提供融资，不得随意提高收购价格或随意豁免债务而导致资产公司可能承担最终风险和损失，不得随意采取“原值收购”。

    《通知》要求，资产公司对同一集团客户发生三次（含）以上收购业务，应建立管理台账，并在项目实施后一个月内将尽职调查报告或涵盖尽职调查内容的项目方案向监管部门报告。严格控制行业集中度，投向单一行业的资产超过非金融机构不良资产余额50%的，应及时向监管部门报告集中度控制措施。《通知》还强调，资产公司要做实资产质量，不得隐藏或掩盖内生不良资产。

    受新冠肺炎疫情影响，今年银行业加速暴露不良，出清风险。根据银保监会数据，前三季度银行业处置不良贷款1.7万亿元，同比多处置3414亿元。据银保监会数据估算，四季度银行业不良资产规模约在1.6万亿元，不良资产处置正处于高峰期。市场预计，不良资产处置压力将持续至明年。

    作为防范化解金融风险的重要举措，在政策鼓励和化解风险的压力下，不良资产处置正在提速，但同时也暴露出诸多不规范之处，出现了不少高风险违规经营行为。今年4月，吉林省首家地方AMC公司被判解散，原因之一就是因为该公司大股东擅自挪用10亿元注册资本中的9.65亿元。

    记者了解到，截至目前，全国已有多个省市出手规范地方资产管理公司。今年4月，北京市金融监管局发布《北京市地方资产管理公司监督管理指引》，引发市场高度关注。

    2017年10月，江西省金融办（现为地方金融监管局）率先在全国发布了《江西省地方资产管理公司监管试行办法》。

    随着地方AMC公司增多，为促进地方金融监管机构发挥作用，进一步规范地方AMC健康发展，2019年7月，银保监会办公厅发布《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》，要求地方AMC回归本源、专注主业、脱虚向实，向不良资产收购处置专营化发展，并划定了风险底线。