黄群慧：以新型工业化推进中国式现代化

    本报记者 张晓玉

    10月21日，以“新模式、新动能、新机制：打造新时代投融资创新高地”为主题的2023雄安投融资发展论坛在雄安新区举行。会上，中国社会科学院经济研究所所长黄群慧表示，新型工业化有助于加快建设制造强国，主要通过“五性维度”更好地服务构建新发展格局、实现中国式现代化。

    现代化是一个复杂的历史现象和发展过程，工业化是现代化的基本前提、动力引擎和核心内涵，而新型工业化是实施制造强国战略，持续推进实体经济做强做优做大，为社会主义现代化建设提供强大物质基础和技术支撑。在推进中国式现代化发展上，黄群慧提出，新型工业化主要体现在“五性维度”：

    一是，深化新型工业化要注重把握技术先进性，顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以制造强国建设为着力点推进中国式现代化。通过充分发挥社会主义市场经济条件下的新型举国体制优势，有利于强化高水平自主技术要素供给，加大信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等新型基础设施建设的投资力度，建立完善产业基础能力评估制度，以数字技术赋能制造业与服务业融合，实施绿色制造工程。

    二是，深化新型工业化要注重把握战略协同性，同步推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化，推进物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生的中国式现代化。重点是要维持制造强国战略要与文化强国战略协同，新型工业化战略必须与可持续发展战略、美丽中国建设相协同，同时，要注意制造强国战略与网络强国、数字中国战略的协同，新型工业化与新型城镇化和全面推进乡村振兴三大战略协同。

    三是，深化新型工业化进程要注意把握产业体系完整性，这是我国人口规模巨大的社会主义现代化的中国特色所要求体系完整性。中国目前是制造业体系最为完备、规模最大的国家。中国所拥有的由41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类构成的工业体系，已经涵盖了联合国工业分类目录39个大类、191个中类、525个小类。中国制造业增加值已经连续13年居世界第一，接近全球制造业增加值的30%。

    四是，深化新型工业化要注重把握过程包容性，基于人口规模巨大的基本国情，推进全体人民共同富裕的中国式现代化。作为一个现代化战略，新型工业化既要满足人口规模巨大的这个“条件约束”，又要满足实现全体人民共同富裕这个“目标函数”。一方面，技术创新要考虑社会责任，推进制造业高级化、数字化转型升级过程中，弥补“数字鸿沟”，使得更多人群参与到新型工业化进程；另一方面，要不断完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，通过分配制度的完善来提高新型工业化进程的包容性，使得全体人民都能够分享到新型工业化的成果。

    五是，深化新型工业化要注重把握产业安全性，统筹发展与安全政策，推进走和平发展道路的中国式现代化。一方面，通过依托我国超大规模市场优势，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；另一方面，面对美国对我先进制造业遏制打压不断升级，要坚持底线思维、极限思维，加快关键核心技术攻关，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，完善产业安全管理体系，尤其是形成建立权责清晰、多部门紧密协作的产业链供应链安全管理体系。

    最后，黄群慧提出，当前，经济发展要全面落实新型工业化这个关键任务，关系到我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动，关系到以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的千秋伟业。

（编辑 田冬）