本报记者 昌校宇 杨洁
“金融业是全球服务贸易的重要组成部分,也是我国服务业开放的重点领域。”北京市委常委、副市长靳伟在9月2日举办的2022中国国际金融年度论坛上表示。
近年来,北京市加强国家金融管理中心功能建设,坚持首善标准,做好首都的金融工作。靳伟介绍,目前,北京金融资产总量超过了190万亿元,约占全国的一半,金融业占GDP比重达到了20%,对地方财政收入的贡献超过了1/5,成为首都高质量发展的重要支撑。
“北京紧紧围绕稳住经济大盘、加强助企纾困,金融服务实体经济的质效显著提升,用足用好国家货币信贷政策的支持工具,完善北京市贷款服务中心功能,实施贷款贴息等系列的支持政策。引导金融机构加强对受疫情影响的困难行业的金融支持。”靳伟如是说。
靳伟介绍,北京紧紧围绕“两区”建设,推动引领性制度创新,金融改革开放持续深化,落实放宽金融业外资准入,扩大资本账户开放等创新试点政策。全国首家外商独资保险资管公司安联资管正式开业,一批外资金融机构获得了更多的业务资质。北京证券交易所开市以来平稳运行,基础制度经受住市场检验。上市公司突破了100家,在全国率先开展金融科技创新监管试点。金融科技的发展全球领先,提出了气候友好银行北京倡议、绿色金融国际合作取得了新进展。
靳伟同时表示,北京紧紧围绕防范化解重大风险,落实属地维稳和风险处置责任,守住不发生系统性金融风险的底线,完善地方金融监管框架体系,注重用好地方金融监管的协调机制、地方金融风险处置协调机制,打击非法集资持续深入开展,成立了北京金融法院,提高了金融审判专业化水平,金融法制化环境进一步优化。
金融业是北京第一的支柱产业,符合首都城市战略定位,北京始终把金融业放在首都发展的重要位置。近期,《北京市“十四五”时期金融业发展规划》发布,正式提出了建设与大国首都地位相匹配的现代金融业的目标。靳伟介绍,北京将进一步完善政策举措,统筹发展和安全,不断推动首都金融业高质量发展。
一是服务国家金融管理中心建设。服务保障国家重大的金融战略和政策实施,不断强化金融决策、标准制定、金融法制、支付结算、统计发布、国际合作、金融安全等功能,搭建多元共赢的金融合作治理平台。
二是完善支持科技创新的金融体系。推动北交所不断完善交易机制,扩大交易规模,丰富交易品种,探索与境外的资本市场互联互通,打造服务创新型中小企业的主阵地。以中关村为示范,推动科创金融改革的创新试验,促进私募股权与创业投资健康发展,办好私募股权二级市场和S基金,提升创业投资的活跃度,更好地服务国际科技创新中心的建设。
三是巩固扩大金融科技的发展优势,加强金融科技底层技术研发和创新,支持鼓励科技企业、金融机构协同创新,大力培育数字金融产业主体,抓好金融科技与专业服务创新示范区建设,发挥数字货币实验区示范作用,在电子商务、产权登记、公共服务等领域开发更多数字金融应用场景,统筹数字金融创新与安全,努力形成监管沙箱北京经验。
四是深化绿色金融改革,倡导ESG投资理念。鼓励国内外绿色金融组织和机构在京开展业务,支持金融机构加强环境风险评估和环境信息披露,完善绿色金融产品和服务,支持建设面向全球的国家级绿色交易所,在自愿减排、交易碳账户及绿色金融的标准方面率先探索,促进低碳转型和绿色发展。
五是打造金融业双向开放的新高地,大力推进金融领域两区建设,支持外资机构在京发展。在金融市场开放、资本跨境流动、投融资便利化等方面,再落地一批先行先试的改革政策,深化国际金融交流合作,高水平地办好金融街论坛、办好全球系统重要性金融机构会议。
(编辑 张钰鹏)
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