12月27日,国务院联防联控机制外事组发布关于中外人员往来暂行措施的通知。不再对入境人员实施全员核酸检测;取消“五个一”等国际客运航班数量管控措施;有序恢复中国公民出境旅游等等。
同日,国家移民管理局宣布,自2023年1月8日起优化移民管理政策措施,有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照,恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注等。
系列重磅举措之下,跨境出行的主要限制已经一次性放开,出境游即将有序归来。不过,无论是出境游,还是国际客运市场,要看齐疫情前仍面临一段时间的恢复期。
“国际客运航班恢复率从今年5月的2.5%,回升到目前的7.8%,花了半年的时间,预计明年上半年回血速度将至少翻倍。对于航司来说,如果国际航班限制完全放开,票价可能出现先升后降变化,后续国际收益将进一步下滑,国内市场供过于求局面也将有所缓解。总体来看,预计2024年才能恢复到2019年水平。”民航专家林智杰向证券时报记者表示。
政策礼包
助出境游有序恢复
出入境政策迎来优化调整后,从各大出行平台的数据来看,出行限制的放开对旅行市场的刺激立竿见影。其中,“日韩泰”等近距离亚洲热门目的地搜索量骤增。在社交平台上,人们已经开始讨论第一个出境游目的地选哪里。
去哪儿平台数据显示,新冠“乙类乙管”消息发布后15分钟内,国际机票瞬时搜索量增长7倍,热门目的地为泰国、日本和韩国。
同程旅行平台数据也显示,消息发布后,全平台国际机票瞬时搜索量增长850%;签证搜索量瞬时增长10倍。中国游客最关注的海外目的地排名前三为:日本、韩国、泰国。出境游主要搜索用户来自于北京、上海、广州三地。
此外,马蜂窝站内“出境游”相关搜索热度暴涨460%,其中,“签证”、“护照”、“攻略”是出境意向游客搜索最多的三大关键词。
国家移民管理局最新也送上政策“礼包”。国家移民管理局宣布自2023年1月8日起优化移民管理政策措施。具体包括有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照,恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注;恢复口岸签证签发,恢复执行24/72/144小时过境免签政策,依法签发临时入境许可;恢复签发中华人民共和国出入境通行证,恢复签发边境地区出入境通行证等。
往返中国与各大热门地之间的航线也在密集增班中。以中韩航线为例,12月8日起,韩亚航空的成都-首尔航线正式复航,每周四运行1班。暂停近三年的延吉-首尔航线也于近日成功复航。韩亚航空还公布了明年1月的直飞计划,将覆盖国内9座城市,涉及10趟往返航班。
劲旅网总裁魏长仁向证券时报记者表示:“政策方向是利好出境游的,但由于未来一段时间的国内多地疫情状况还处于病例高峰,另外,部分海外国家比如日本刚刚也出台了针对中国人入境日本的相关隔离政策,诸多因素导致出境游短期内不会迅速复苏。”
农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅也向记者表示,出境游的恢复还需要一定的时间过渡,特别是海外旅游目的地综合经济消费水平,航班班次和机票价格,还有海外的疫情实际真实情况等因素,对国民出境旅游的高涨情绪是有着客观的影响和抑制效应的。
与此同时,由于出境游业务停滞,不少国内旅游公司此前已将旅行社业务等集中转向国内游市场。因此,就如何迎接有序恢复的出境游,业内企业也将面临快速转变的业务模式调整。
记者注意到,岭南控股、众信旅游等A股旅游公司的出境游业务虽暂未恢复,但近期均表态,始终密切关注行业动态,积极应对并调整业务布局策略,时刻准备迎接旅游行业的全面恢复。
袁帅认为,相关出境游的企业和服务商要紧跟市场变化的趋势,深刻把握消费动态,及时掌握相关资讯,积极建立链接,包括供应链体系、符合消费需求的产品体系、渠道与营销体系等,特别是外海旅游目的地当地的相关旅游、酒店、往返机票服务等综合讯息,以满足国内广大游客对出行策划和提前安排。
预计后年
恢复至疫情前水平
“外籍人士来华签证便利、有序恢复中国公民出境旅游,特别是入境免隔离政策,将推动国际客运市场需求爆发式复苏。同时,正式宣布取消‘五个一’及客座率限制,意味着国际航班已无疫情防控政策限制,将推动国际客运航班数量快速恢复。政策从供需两端都利好国际航线市场。”林智杰向证券时报记者表示。
最新通知主要涉及六方面内容:远端检测、入境检疫、国际客运航班、来华签证、口岸运行和出入境旅游。与国际客运市场联系紧密的举措包括,不再对入境人员实施全员核酸检测,对健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者,可放行进入社会面;取消“五个一”“一国一策”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施,分阶段增加航班数量,优化航线分布;逐步恢复水路口岸客运出入境。对国际邮轮,先开展试点,再逐步放开;本着试点先行原则,有序恢复中国公民出境旅游等。
对此,国信证券研报认为,新冠病毒感染降级管理,入境旅客隔离期取消为国际线运力消化进一步扫清障碍,民航基本面复苏有望加速。
从今年10月开始,伴随防疫政策不断放松,我国国际客运市场即呈现回暖趋势。目前国际航线恢复至何阶段?据航班管家数据,以疫情前的2019年为对照,目前我国的国际客运航班量仍处于低位,恢复程度尚不到2019年同期的10%,其中12月份的整体恢复率大致为8%。
不过,市场供给已在持续增加中。国际航线自2023年1月起将密集复航。记者注意到,多家国际航司在其官微发布了增班信息。例如,新加坡航空即将恢复直飞北京的航班,自12月30日起,原本周二、周五单向载客的北京-新加坡航线,将增加每隔一周,周五运营双向载客;土耳其航空宣布,自2023年1月13日起,恢复伊斯坦布尔至上海浦东航线,该航线每周1班;荷兰皇家航空公司称,2023年1月30日起将在荷兰与中国间的航线上每周增加3个航班,等等。
在国际航班管控进一步解除后,国际客运市场何时能恢复至疫情前水平?林智杰分析认为,国际客运航班恢复率从今年5月的2.5%,回升到目前的7.8%,花了半年的时间,预计明年上半年回血速度将至少翻倍。总体来看,国际客运市场预计2024年才能恢复到2019年水平。其中,他认为国有三大航司、旅游类航线预计恢复进程会更快。
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