设置政府引导基金 助力化解在线教育痛点

    本报见习记者 郭冀川

    “在线教育企业不仅要能盈利，还担负着国民教育的补充，是一种社会责任，如果能够有更多政策扶持，或者政府引导非营利性的基金培育孵化创新项目，会让在线教育产业更好地履行它的使命。”中国人民大学助理教授王鹏接受《证券日报》记者采访时候说。

    新冠肺炎疫情期间，在线教育迎来飞速发展。而随着与其相关政策的出台，这对整个行业来说，也迎来了新的发展机遇。7月15日，国家发改委等13个部门共同发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，在线教育被放在了重点支持发展新行业业态中的第一个，并明确要“大力发展融合化在线教育”。7月22日，国务院常务会议指出，对网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等新就业形态实行包容审慎监管，激励互联网平台创造更多灵活就业岗位等就业措施。

    市场需求暴增、利好政策驱动、互联网技术革新，使得在线教育迎来了行业发展的黄金时期。

    王鹏认为，在线教育已成为改变我国教育资源分配不均的有效解决方案之一，可以促进跨地区教育资源均等化，由于教育资源的分配不均，优质的教育资源集中在一、二线城市，而三、四线城市却相对供给不足，需要通过互联网与技术手段，有效提升教育资源匹配效率。

    前瞻产业研究院数据统计，2017年中国家长偏好在线教育的比例只有14%，到2019年已将达到31%，由于三、四线城市教育资源的稀缺，在线教育在一定程度上平衡了三、四线城市线下教育的不足，且在线教育的中小学课程相较高中课程，更容易被家长接受。

    一位在线教育平台市场总监告诉《证券日报》记者，他们今年已经从大城市市场撤出，主攻区县地区小学教育，并且因为疫情原因与一些院校合作进行线上授课，虽然相比过去企业的运营成本有所增加，但用户的留存和付费转化率更高，虽然平台尚未能够盈利，也并不缺投资人问津。

    只不过王鹏也指出，虽然疫情使在线教育产业获得了空前的发展机遇，但在教育体制没有进行全面改革的情况下，在线教育还面临着很多现实问题。

    第一是营收结构问题，重营销轻教育，让在线教育的师资和产品开发不够强；第二是同质化竞争严重，使得在线教育处于发展早期就面临了价格战和生源战；第三是互联网技术融合难，AI和大数据技术的运用，并未大量下沉到教育场景；第四是缺乏与公立教育的结合，一旦公立教育资源触网，在线教育的用户使用时间便会被挤占。

    王鹏说：“希望政策方面能进一步放开约束，让在线教育平台与学校教育相融合，或者进行数据、教学资源和课程的共享，使在线教育成为学校教育的延伸。另外建议能够成立一些政府引导基金，专门投资在线教育领域。”

    盘古智库高级研究员江瀚在接受《证券日报》记者采访时表示，对于整个在线教育产业来说，BAT等互联网巨头和资本端近年来的积极介入，代表了整个产业红利的增加，从而吸引了更多的外部投资进入，推动形成真正有市场竞争力的产业类型。但在这一过程中也会出现各种借机炒作事情，人们对于在线教育也有一个接受与认知的过程。

    江瀚说：“比如较早登陆资本市场的一些在线教育概念公司，没有在合适的时机做合适的事情，只做了一定程度上是教育触网，甚至很难称之为在线教育，从而让自己的发展面临问题。在线教育机构一方需要资本市场的金融支持，确保其不断扩大规模和提高服务水平，另一方面也需要政策层面的产业引导，使之不至于进入过度竞争乃至于恶性竞争的状态。”

    当下数字经济火热，在线教育搭上数字化的趋势成为风口，甚至又有很多资本热钱涌入，但因为教育产业的特殊性，使得它只适合精耕细作，更是一个长期投入的过程，发展相对缓慢。王鹏表示，在线教育的四个痛点不能逐步解决，就很难有质变飞跃，因此过渡的追捧在线教育，神话它的效果，只会又堆起一座泡沫。

（编辑 孙倩）