应对老年人数字化生活问题！国务院明确保留传统金融服务方式 要求设置必要线下办事渠道、开发适老手机银行APP等

    “94岁老人被抬到银行做人脸识别”、“老人冒雨用现金交医保被拒绝”等新闻近日频频出现在公众视野。数字科技正在重塑整个社会发展形态及人类的生活方式，然则由“数字鸿沟”引发的老年人生活问题却愈发突出。

    针对上述问题，国务院办公厅近日印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（下称方案），并对人民银行等相关部门作出职责分工。在金融服务方面，方案指出，保留传统金融服务方式，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。方案要求，提升网络消费便利化水平，包括完善金融科技标准规则体系，推动金融机构简化注册、绑卡等流程，开发适老手机银行APP。

    保留传统金融服务方式

    除了上述“人脸识别”和“拒收现金”事件外，突如其来的疫情，也进一步将老年群体的数字化生活问题推向高潮。对此，方案在金融服务方面对相关机构作出明确要求。

    方案指出，要便利老年人日常消费。保留传统金融服务方式，任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金。要改善服务人员的面对面服务，零售、餐饮、商场、公园等老年人高频消费场所，水电气费等基本公共服务费用、行政事业性费用缴纳，应支持现金和银行卡支付。强化支付市场监管，加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。采用无人销售方式经营的场所应以适当方式满足消费者现金支付需求，提供现金支付渠道或转换手段。

    方案还指出，提升网络消费便利化水平。完善金融科技标准规则体系，推动金融机构、非银行支付机构、网络购物平台等优化用户注册、银行卡绑定和支付流程，打造大字版、语音版、民族语言版、简洁版等适老手机银行APP，提升手机银行产品的易用性和安全性，便利老年人进行网上购物、订餐、家政、生活缴费等日常消费。平台企业要提供技术措施，保障老年人网上支付安全。

    此外，要求金融等高频服务事项，设置必要的线下办事渠道，并向基层延伸，为老年人提供便捷服务。要求金融服务等互联网网站、移动互联网应用适老化改造，使其更便于老年人获取信息和服务。

    央行行长易纲：警惕“数字鸿沟”问题

    值得注意的是，在2020年金融街论坛年会上，人民银行行长易纲曾指出：“大数据是所有科技的支点，也是金融服务的基础，人工智能、云存储、分布式记账、电子商务，其实都是离不开大数据。但是，在这个过程中有一些问题值得关注，如，银行在客户拓展和风险管理方面对科技公司非常依赖；商业秘密的保护和个人隐私的保护；数字鸿沟问题。”

    易纲表示，金融科技大大提高了金融的可得性，使得很多人得到了金融服务，降低了成本，提高了普惠金融的便利性。但是，同时我们也看到金融科技造成了数据鸿沟。尤其是一些老年人，他们不喜欢随时都带着智能手机，感觉也不方便。

    对此，易纲表示：“要助力保留传统的、有效的金融交易渠道和服务方式。比如说使用现金，小额的支付必须要接受现金。人民币，包括现金是我国的法定货币，任何单位和个人不得拒收。近年来人民银行持续开展维护人民币的法定地位，抵制拒收现金行为的宣传活动，受到了广泛的关注。在很多人享受科技带来便利的同时，也要考虑部分老年人和其他的一些人群，他们没有智能的设备，由于数据鸿沟给他们带来的不便。老年人说了，我没法去公园，甚至没法上公共汽车，这是不行的，这些传统的渠道，必须要对他们开放。”