这阵子中国最热门的新闻,除了新冠疫情各种相关报道外,数字人民币可能是中国民众最关心的一个民生议题。
日前中国刚结束在深圳试点的「数字人民币」,除了上述第三方支付功能外,由于诉求是取代实体人民币,因此使用上更简便,不用输入密码外,据说甚至能进行离线支付。
中国的数字人民币计划要追溯到2014年,中国银行成立专门的团队,对数字人民币发行架构、关键技术、发行流通环境及相关国际经验等问题进行专项研究。到了2016年时,时任中国人民银行行长周小川很有信心地表示,计划用十年左右的时间让数字货币取代中国800多年历史的纸币。
2020年8月14日,中国商务部正式发布《关于印发全面深化服务贸易创新发展试点总体方案的通知》,提到了将在北京、天津、河北、长三角地区、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点,后续视情况扩大到其他地区。2020年10月12日18时至10月18日,深圳进行了数字人民币试点。这次参与试点的民众是采取登记抽签制,一共抽出50,000人,每个幸运儿发放200元数字人民币红包。此外,试点地区则有店铺3,000多家配置了对应的交易系统。根据深圳官方数据,最后共有共47,573名中签个人成功领取红包,使用红包交易62,788笔,交易金额876.4万人民币。
中国这次的成功试点,除了中国地区各大媒体竞相报道外,国外也非常关注数字货币的进展。而对中国而言,数字人民币主要会带来的影响与值得关注的主要议题有以下这些:
一、不需网络和信号,收支双方可双离线支付。第三方支付最大的问题就是需要网络。当处在无网状态,便失去作用。数字人民币的目标是透过科技革新,达到断网也能进行支付。换言之,能完全取代实体货币进行交易。
二、节约造币成本。由于「无币化」,因此势必可以节省不少开支用于每年销毁旧币与铸造新币,能将相关预算转至其他用途。
三、避免货币交易发生病毒传播问题。之前国外在刚开始由药局贩售口罩时,曾经出现关于药师需要扛大量硬币以及有病毒借由钱币传播的隐忧新闻出现。而数位交易在疫情期间,最令人称赞的除了方便快捷,没有商家要将大量零钱拿去金融机构存款的问题外,交易「零接触」避免病毒传播,更是被民众称颂。
四、方便没有中国银行账户银行账户银行账户者使用。曾到访过中国的民众多半都曾感受到在中国因为没有银行账户无法使用微信钱包、支付宝的不便。而中国的数字人民币由于比照现金可以直接在金融机构进行现金一比一设定,可以方便外来旅客进入中国时,直接兑换并设定于手机或其他允许的设备使用。
五、可追溯性的特点,带来前所未有的监管机会。这项特点是双面刃,一方面可以有效地打击洗钱等犯罪行为;另一方面,也是最为外界所担心的是中国政府也可趁机管控商品交易,甚至于影响未来的经济行为。
六、与美元竞争龙头货币地位。随着中国日益强大,它对于世界市场交易以美元为中心,单货币寡头易受到美国影响而颇有微词。因此中国希望能藉由数字人民币,创立一套不与美元挂钩的跨境清结算体系,以摆脱美国的牵制,并借此挑战美元的龙头地位。
综合上述六点,数字人民币对于中国的未来影响甚巨,甚至对于国际金融秩序也将产生影响。国外社会虽然目前仍无法完全数位支付,但数字货币已然是未来趋势,因此民众与政府仍应该关心数字人民币的发展,作为未来进一步国外深化数位交易的参考。
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