冯海宁：规模以上企业高复工率对中小企业意味着什么

    近期，多地披露了规模以上企业复工情况。截至2月28日，广州规模以上制造业企业复工率近99%。截至2月底，深圳全市规模以上工业企业开工率达94.51%。上海规模以上工业企业复工率达94.5%。天津这一数字为87.5%。2月20日，北京披露全市规模以上工业企业复工率61.2%，如今这一数字应该会更高。

    所谓规模以上企业（简称规上企业），主要是指年主营业务收入在2000万元以上的企业。虽然各地规上企业复工率是由疫情形势、支持政策、企业防疫、企业信心、市场变化等多种因素所决定的，没有可比性，但规上企业高复工率，对于当前经济社会具有多重积极意义。

    从防疫角度来说，规上企业复工率高，由于这类企业实力相对较强，显然有利于保障防疫物资的生产和供应。从经济角度而言，有利于稳增长、保供应，维护市场基本稳定，降低疫情对宏观经济的不利影响。从社会角度看有稳就业之效，可增加劳动者收入，利于社会稳定。

    而笔者想重点讨论的问题是，当前规上企业高复工率对于中小企业意味着什么？据有关方面2月27日披露的数据，截至2月26日，我国中小企业复工率为32.8%，明显低于同期规上企业的复工率。因为，中小企业抗风险能力弱，受疫情影响程度更深，面临困难也更多。

    实际上，规上企业复工率高，不仅有利于这类企业自身步入正轨，同时对中小企业复工具有多种价值。原因主要有四个：其一，规上企业防疫经验对中小企业有参考意义。众所周知，企业复工复产前提是做好防疫工作，规上企业一般员工人数较多，其防疫经验具有示范性。

    其二，复工方式同样对中小企业有启示作用。在疫情防控期间，企业复工复产的方式灵活多样，比如线下活动转移到线上，错峰上下班等。目前已经复工的企业探索了多种复工方式，那么尚未复工的中小企业就可以吸取先行者的经验和教训，让自己更加安全高效地复工。

    其三，可带动中小企业加快复工复产。原因是，很多中小企业是规上企业的供应商、销售商等，当绝大多数规上企业已经复工，为之提供相关配套服务的中小企业无疑也要复工。以广州为例，当规上企业复工率接近99%，意味着该市中小企业复工率也会尽快提到较高水平。

    另外，规上企业高复工率会给中小企业带来更多信心。虽然某些中小企业能否及时复工也取决于多种因素，但其中一个因素非常重要，那就是信心。企业有信心，就会想方设法进行复工；一旦信心不足就会瞻前顾后。所以，越来越多规上企业复工对中小企业也是“强心针”。

    但需要指出的是，规上企业高复工率并不等于复工安全度也高。从理论上来说，规上企业自身具备复工条件，甚至经过防疫审批才复工，具备较强的防疫能力。不过，由于规上企业员工人数相对较多，如果复工过于急切，防疫工作跟不上，企业员工也存在聚集感染风险。

    对中小企业而言，能否及时复工、安全复工，还取决于自身实力。由于中小企业抗风险能力弱，所以在中小企业复工复产过程中，各级政府应当提供更多帮助。目前，有关方面在信贷、社保等方面已经为中小企业提供了特殊支持，但还要根据企业不同诉求深入解决问题。