中期协携行业机构赴甘肃省礼县开展定点帮扶活动

    本报记者 王宁

    为深入贯彻落实党的二十大精神，根据民政部、国家乡村振兴局有关工作部署，8月28日，中国期货业协会（以下简称：中期协）与礼县人民政府签署结对帮扶协议，并联合郑州商品交易所（以下简称：郑商所）、部分行业机构在礼县开展结对帮扶活动。

    活动期间，召开了中期协定点帮扶礼县工作会议，举行了礼县2023年苹果县域覆盖“保险+期货”项目启动仪式，中期协、永安期货、海通期货与礼县人民政府签署了“保险+期货”项目资金捐赠协议，永安期货、海通期货、浙商期货、财信期货、新世纪期货、人保财险礼县支公司签署了项目六方协议，并走进田间地头、走访农户农企考察“保险+期货”项目实施情况和效果。中期协党委书记、会长安青松，副秘书长冉丽，甘肃证监局党委委员、副局长王玉宝，郑州商品交易所党委委员、副总经理王晓明，礼县委副书记周定堂、马亚同，县领导张春晖、陶仲军，以及来自礼县政府相关部门、人保财险甘肃省分公司、期货公司等机构的代表参加了本次定点帮扶活动，帮扶活动由礼县委副书记马亚同主持。

    促进乡村振兴的“期货方案”和“期货力量”

    中期协党委书记、会长安青松表示，自2020年起，中期协携手行业跟礼县已建立了精准帮扶关系，在助力礼县实现高质量脱贫目标、推动经济社会发展方面发挥了积极作用。本次签约是双方结对帮扶关系的进一步深化，是中期协和行业服务国之大者的生动案例，也是期货行业促进乡村振兴战略的深度实践。安青松指出，《期货和衍生品法》赋予期货市场“引导国内农业生产经营”的重要使命，期货行业为农业现代化服务，既是国家发展的需要，也是行业应有的担当，“保险+期货”是期货行业促进乡村振兴的工作抓手。

    在中国证监会党委的坚强领导下，期货行业坚守“服务实体经济”的初心使命，积极响应党和国家号召，踊跃投身脱贫攻坚、乡村振兴等“三农”发展战略，贡献期货智慧和力量，取得显著工作成效。数据显示，自2016以来，行业已有148家公司参与到脱贫攻坚、乡村振兴工作中来，基本实现了行业全覆盖。行业累计与702个乡村振兴地签署了1559份结对帮扶协议，投入帮扶资金达23.41亿元，通过期货专业帮扶、产业帮扶、消费帮扶、人才帮扶、就业帮扶等多样化帮扶举措助力帮扶地区经济社会发展。

    特别是在期货专业帮扶方面，创新推出利用市场化机制化解农业市场风险的“保险+期货”中国特色金融支农模式，为生猪、玉米、苹果、天然橡胶等18个涉农品种提供风险管理服务，累计保障农产品价值1346.04亿元。项目覆盖31个省（自治区、直辖市），1224个县（包括脱贫攻坚、乡村振兴重点县502个），直接惠及农户538.7万户次。项目总保费67.2亿元，期货行业支持24.81亿元，农户自缴保费20.44亿元、获得赔付44.93亿元，自缴保费赔付率219.81%，在保障农民收入、服务初级农产品保供稳价、助力乡村产业高质量发展、健全农村金融服务体系等方面取得积极成效。

    苹果“保险+期货”助力礼县高质量发展

    礼县委副书记周定堂在讲话中指出，中期协和期货行业长期以来关心支持礼县发展，提出了以苹果“保险+期货”专业帮扶为抓手的帮扶思路。2020年，捐赠礼县苹果“保险+期货”项目资金212万元，鼎力帮助礼县脱贫事业。此次结对帮扶聚焦乡村振兴重点领域，充分发挥期货专业优势，立足礼县资源禀赋，紧密结合礼县产业基础和帮扶需求，注重“输血”效果、增强“造血”功能，强化专业帮扶、聚焦产业帮扶、注重人才帮扶、加大消费帮扶、拓展多元帮扶，进一步助力礼县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。周定堂表示，礼县县委、县政府及相关部门高度重视，切实做好协调服务和项目宣传工作。

    郑商所党委委员、副总经理王晓明指出，苹果期货于2017年上市后，为落实中央一号文件精神和脱贫攻坚战略，服务林果类作物农户风险保障需求，在苹果期货上市后第二年郑商所就开展了苹果“保险+期货”项目。2020-2022年，郑商所连续3年支持礼县开展苹果“保险+期货”，累计投入资金300万元，总保障金额约9092.28万元，产生赔付467.54万元，总赔付率为101.31%，切实为礼县苹果产业发展与果农稳收增收做出贡献。

    礼县地处甘肃省东南部，是全国32个优质水果生产基地县、60个优质苹果生产重点县和全省5个优质苹果生产重点县之一。目前全县已基本形成了沿西汉水上游两岸及其支流60公里的苹果林带，覆盖14个乡镇、234个行政村、5.5万户、24.7万人。自2020年以来，礼县已连续3年实施苹果“保险+期货”项目，累计为1043户果农及合作社种植的3.92万亩苹果承担风险保障，共计投入保费资金2085.92万元，理赔赔款1750.54万元，通过赔款户均收入增加1.68万元，取得了农户及相关方的高度关注及认可，有力促进了礼县苹果产业高效发展。

    即将启动的礼县2023年苹果“保险+期货”项目，服务对象为甘肃省陇南市礼县的苹果种植户，根据“愿保尽保”原则，预计覆盖礼县7个乡镇约2000户苹果种植户，覆盖种植面积约23237亩。礼县人民政府高度重视本次项目申请工作，给予了项目资金支持448.5万元，约占总保费的32.04%。郑商所支持资金500万，为3.72万吨苹果现货提供保障。礼县作为中期协定点帮扶县，中期协支持资金50万元作为项目保费补贴，共同促进项目发展。

    探索形成期货促进乡村产业振兴服务体系

    证监会办公厅帮扶办处长吴集武在致辞中指出，打赢脱贫攻坚战后，接续推进乡村振兴是党中央的重要战略部署。证监会党委将乡村振兴始终放在心上、抓在手上，反复强调帮扶工作不能松劲，坚决摒弃松口气、歇歇脚的想法，必须始终以习近平总书记“四个不摘”重要指示精神为指导，持之以恒抓好各项责任落实。吴集武表示，期货行业已经成为资本市场服务乡村振兴的生力军和重要力量。通过本次签约，中期协携手期货行业可以更充分地发挥自身专业优势，更便捷地将以往帮扶工作经验应用于礼县的乡村振兴实践，更好地帮助礼县将苹果打造成农民增收致富的“幸福果”，不断夯实礼县乡村振兴的产业基础。

    安青松指出，乡村振兴的首要任务是产业振兴，而产业振兴的基础是农业振兴。经过多年实践，立足期货基本功能，行业逐步探索形成期货促进乡村产业振兴的服务体系。一是通过发现价格为农业经营者提供价格信号，引导农业资源配置和生产活动，能实现削峰填谷、保障供应，为“稳价”提供了基础。二是通过管理风险功能提供解决价格波动风险的有效方案，为农民稳收增收。“保险+期货”、“订单+期货”就是帮助农民把市场产生的风险通过市场机制有效化解，形成农业生产、乡村振兴的激励机制。三是通过期货标准化体系促进提高农产品的品质和附加值，助力实现稳链强链补链延链，支持打造农产品产业集群，推动初级产品融入全国统一大市场。

    安青松表示，下一步，中期协将在中国证监会的指导下，以期货专业帮扶为抓手，联合期货交易所、期货公司持续推动和支持礼县“保险+期货”项目增量扩面、提质增效，积极探索在礼县实施“订单+期货”、基差贸易等多样化期货服务，利用行业资源优势推动发达地区与礼县的产业合作与帮扶项目对接，切实推动苹果产业稳链强链补链延链，做好“小苹果”的“大文章”，带动其他特色农产品形成经济支柱。同时，中期协将充分发挥自身优势，进一步凝聚行业合力，引导更多帮扶资源向礼县倾斜，聚焦产业帮扶、注重人才帮扶、加大消费帮扶，结合双方实际有针对性地拓展就业、教育、健康、养老等多样化帮扶，为礼县加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴持续贡献期货力量。

    为进一步加深相关主体对“保险+期货”的理解与认知，更好地保障2023年礼县苹果“保险+期货”项目顺利推进，本次帮扶活动专门组织了“保险+期货”专业知识培训，礼县金融办、农业农村局、扶贫办等相关政府部门人员，各乡镇干部、农户代表，苹果相关企业、合作社代表等80余人参加培训。会议期间，中期协组织召开了第五届理事会社会责任专业委员会第十一次会议。

（编辑 李波）