贯彻落实中央一号文件精神 大商所多措并举助力乡村振兴

    本报记者 王宁

    2月13日，2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》公布，对做好2023年全面推进乡村振兴重点工作作出总体部署，文件提出了坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，明确了扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，其中，在“强化政策保障和体制机制创新”部分提出“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”。这是中央一号文件连续第八年提及“保险+期货”，“保险+期货”模式在保障农户稳收增收、推动乡村产业健康发展、助力乡村振兴方面进一步得到了国家层面的高度认可。

    记者了解到，过去一年，大商所深入贯彻落实党的二十大精神和中央一号文件精神，立足产业需求，在切实强化市场监管、确保农产品期货市场平稳运行的基础上，持续提升市场运行效率和质量，农产品期货价格影响力持续提升，风险管理功能继续改善，“保险+期货”等服务模式更加丰富，在助力乡村振兴、服务粮食和重要农产品保供稳价等方面的作用进一步显现，以期货力量助力农业强国之路走得更稳、更开阔。

    去年中央一号文件提出要“优化完善‘保险+期货’模式”，而2023年中央一号文件连续第八年提到“保险+期货”，明确提出要“发挥多层次资本市场支农作用，优化‘保险+期货’”。

    作为“保险+期货”模式在我国的首倡者，大商所高度重视党中央关于“保险+期货”、大豆扩种、生猪保供稳价的重大战略部署，通过“保险+期货”项目帮助农户安心种植、养殖。2022年，大商所在项目设置上更为系统化，紧密围绕国家政策导向设立品种专项项目，以“一个额度分档、两个品种聚焦、三个地区专项”为思路设立6大板块，提升保费自筹比例要求，引导项目常态化、可持续发展。从全年项目开展情况来看，市场反响良好，各方参与踊跃，项目规模进一步扩大，全年引导64家期货公司联合保险公司开展了11个大豆振兴专项、19个生猪专项、23个地区专项和309个养殖分散项目，共开展362个项目，实现总理赔约3.5亿元。值得一提的是，经过多年推广和完善，“保险+期货”项目保费来源已逐步实现向“多方共担”升级，各界认可度和参与度不断提高，例如，2022年的11个大豆振兴项目，除交易所支持资金外，各级财政以及农户等共承担了超过70%的保费，为历年最高，其中财政资金支持比例更是首次突破50%。

    此外，在农保计划为广大农户打开风险管理“大门”的同时，企风计划也助力越来越多企业迈出了利用期货和衍生品工具进行风险管理的“第一步”，在市场培育和促进产业客户参与方面发挥了积极作用。在2022年开展的343个企风计划项目中，农业品板块项目共225个，是2021年农业品板块项目数量的3.6倍，其中期货项目110个、场内期权项目52个、场外期权项目63个。大商所与48家期货公司携手服务包括中粮、北大荒、新希望、正大等行业龙头在内的产业企业202家，覆盖粮食、压榨、饲料、养殖、贸易等产业链上中下游企业，共涉及现货量近200万吨，支持资金约4300万元，其中，191家企业为首次参与企风计划对应项目、117家企业为首次开立期货账户、160家企业为中小企业。

    下一步，大商所将在中国证监会的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕中央农村工作会议和2023年中央一号文件相关要求，立足国情农情，在维护市场平稳运行的基础上，持续打造丰富且高质量的涉农产品体系、不断优化“保险+期货”模式、着力推进市场服务提质增效，更好发挥农产品期货品种功能作用，切实服务粮食和重要农产品稳定安全供给，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国贡献期货力量。

（编辑 田冬 才山丹）