本报记者 韩昱
6月30日,中国人民银行(下称“央行”)决定增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元,进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度。
巨丰投顾高级投资顾问李名金在接受《证券日报》记者采访时表示,今年以来,在金融管理部门推动下,金融机构加大对国民经济和社会发展重点领域和薄弱环节的支持,小微企业贷款、涉农贷款等保持了较快的增速,有力地支持了“三农”发展,助力小微企业和个体工商户走出困境、恢复发展。
数据显示,截至今年一季度末,全国支农支小再贷款、再贴现余额达2.6万亿元,创历史新高。事实上,除央行本次在结构性货币政策工具上发力外,上半年全国多地均有不少金融对实体经济,尤其是小微和民营企业支持的政策出台或落地。
从全国范围看,6月16日,央行在官网披露了五部门联合印发的《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》,在“拓展多元化金融服务”方面,明确“鼓励金融机构发行‘三农’、小微、绿色金融债券”。
6月13日,国家发展改革委等四部门联合发布《关于做好2023年降成本重点工作的通知》,在引导金融资源精准滴灌方面,明确要“用好用足普惠小微贷款支持工具,继续增加小微企业的首贷、续贷、信用贷。加快敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设,继续开展小微、民营企业信贷政策导向效果评估,引导金融机构加大制造业中长期贷款投放力度,加强对创新型、科技型、专精特新中小企业信贷支持”。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,金融支持小微和民营企业举措形式多样、内容丰富,相关金融产品进行多层次多角度创新设计,大大丰富了对应信贷市场产品,方便了信贷需求,起到了帮助小微和民营企业迅速复工复产,进而扩大产能,拓展市场的良好效应。
从地方层面看,比如,山东省在《“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动方案》中提出“三年内推出至少100项面向民营小微企业、个体工商户的有特色、有成效、可推广的专属金融产品”等。
再比如,湖北省出台“民企融资十条”进一步改善民营企业金融服务,在政策配套方面,提出单列500亿元再贷款、再贴现额度定向支持民营企业等;在直接融资方面,提出推动产业引导基金、股权投资基金等投向成长型民营企业等。
“民营企业和小微企业是稳就业的主力。”广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田利辉对记者表示,通过小微贷款和注册制改革,加大对小微和民营企业的支持,持续为其提供低成本的资金,在保持信贷总量增长稳定和资本市场融资渠道顺畅的基础上,推动降低融资成本。
宋向清预计,下半年小微和民营企业仍是政策支持的重点,金融、财政、税收和多种口径的信贷、基金、债券等都将成为小微和民营企业拓展经营渠道,扩大产能和创新投入上的重要帮手。比如,当前的税收减免政策或仍将持续,困难小微和民营企业的租金和经营费用等有望在多个城市得到财政贴补。