华菱线缆、时代电气顺利过会 湖南“破零倍增”再传喜讯

    本报记者 肖伟

    连日来，华菱线缆、时代电气先后顺利过会，为湖南“破零倍增”计划增光添彩。近年来，湖南为拟上市公司提供上市全生命周期服务，并于5月13日正式揭牌成立全国股转系统（新三板）湖南基地，推动拟上市公司进入多层次资本市场，形成积极良好的氛围。

    华菱线缆时代电气先后过会

    5月6日，证监会发审委发布公告，华菱线缆首发获得通过。华菱线缆本次IPO拟募集资金5.3亿元，主要用于特种电缆产能扩张、技术升级改造及补充流动资金。华菱线缆前身为中南地区最大的电线电缆企业湘潭电缆厂，始建于1951年，其主营业务为电线电缆的研发、生产及销售，是特种专用电缆生产企业之一，产品广泛应用于航空航天、武器装备、轨道交通及高速机车、矿山、新能源、工程装备、数据通信等多个领域。

    值得期待的是，湖南证监局公布的2021年4月湖南省拟上市公司报备情况表显示，仅湖南湘潭就有地通工业控股集团股份有限公司、湖南崇德科技股份有限公司、湖南裕能新能源电池材料股份有限公司3家企业处于上市辅导阶段。

    5月12日，时代电气首发申请获上交所上市委员会通过，将于上交所科创板上市。时代电气拟募集资金77.66亿元，用于轨道交通、牵引网络、智慧路局、智慧城轨、新能源汽车、新型传感器、工业传动装置、深海智能装备、创新实验平台等项目。时代电气是轨道交通行业的牵引变流系统供应商，旗下牵引变流系统产品型谱完整，2012年至2020年，时代电气连续九年在国内城轨牵引变流系统市场占有率稳居第一，被誉为“国产牵引一哥”。

    2019年12月5日，湖南省人民政府办公厅发布《关于加快推进企业上市的若干意见》提出，力争到2025年，全省境内外上市公司数量达到200家以上，直接融资总额增长50%以上，资产证券化率提高5%以上，居中部省份前列。暂无上市公司的市州要实现零的突破，上述目标被称为“破零倍增”计划。截至目前，湖南辖区共有A股上市公司117家。从地区来看，长沙以70家排名第一，岳阳以11家排名第二，株洲以10家位居第三。

    贴身服务赢得拟上市公司好评

    近年来，湖南以践行“三高四新”战略为主题，围绕“破零倍增”计划，为拟上市公司提供多方位的贴身服务，赢得拟上市公司的一致好评。

    4月21日至22日，上海证券交易所发行上市服务中心联合株洲市政府金融办组织开展上交所科创板湖南培训班“走进株洲高新技术企业”活动。上交所带队领导解读近期证监会、上交所发布的科创板相关政策及规定，强调湖南株洲企业多与中介机构交流协作，衷心希望更多优质企业登陆上交所，利用资本市场做大做强。

    株洲市政府金融办工作人员向《证券日报》记者表示：“近年来，株洲金融工作不断推进金融改革创新，积极帮扶企业上市，提供了上市培训讲座、中介见面会、投资机构交流会等贴身服务，即将举办拟上市公司舆情培训讲座，做好企业上市全生命周期的服务工作。目前，株洲上市公司稳健发展，企业上市排队审核数量居湖南第二。希望各企业坚定信心，抢抓注册制改革机遇，尽早聘请头部券商、资深律所等优质中介机构，共享资源共同协作，加快实现企业上市‘破零倍增’。”

    湖南株洲现有欧科亿、华锐精密2家企业登陆科创板，时代电气即将登陆科创板。湖南省科技厅和湖南省地方金融监督管理局联合印发《关于公布2020年科创板上市后备企业库入库名单的通知》，确定湖南省2020年科创板上市后备库入库企业69家，来自株洲的湖南中车特种装备科技有限公司等3家企业入库。

    海通证券的IPO保荐代表方军向《证券日报》记者表示：“科创板鼓励科创企业上市，结合科创公司的实际情况作出差异化安排，具有六大优势：以注册制提升融资便利，以优化信批规则减轻企业负担，以灵活股权激励激发企业创造力，以多元上市条件彰显包容原则，以透明高效审核稳定上市时间预期，以科创品牌提升企业形象。”

    建设新三板丰富多层次资本市场

    湖南在做好拟上市公司贴身服务的同时，不忘加强新三板等资本市场基础设施建设工作，丰富多层次资本市场，为拟上市公司的挂牌、融资、做大做强提供多通路的便利。

    新三板上接交易所、下连区域股权市场，是多层次资本市场的枢纽。2020年新三板启动全面深化改革，改革后的市场发生了积极向好的趋势性变化。截至目前，湖南共有新三板挂牌企业155家。新三板精选层成为不少湖南企业的挂牌首选，德众股份已在精选层挂牌，五新隧装已过会，天济草堂在审，恒康药房正在辅导备案，有意向申报精选层的后备企业6家。安克创新、湘佳牧业、远大住工等6家新三板挂牌公司利用新三板实现快速发展，并成功转到A股或H股上市；爱威科技、恒光股份、达嘉维康、维克液压4家新三板挂牌公司的IPO申请已经过会，有望在今年内发行上市登陆A股市场。

    5月13日，全国股转系统（新三板）湖南基地正式揭牌成立。在成立仪式上，湖南省地方金融监管局、湖南证监局、全国股转公司共同签署战略合作协议。全国股转公司党委副书记、总经理隋强向《证券日报》记者表示：“设立新三板湖南基地，是全国股转公司服务实体经济、支持中小企业发展、提升在湘属地服务能力的重要举措。全国股转公司将坚守服务中小企业创新发展定位，以湖南基地为依托，强化育英功能，加强改进挂牌融资服务，促进中小企业发展，助推区域经济高质量发展。”

    在湖南资本市场形势大好的时刻，也有业内人士表达了冷静客观的观点。北京市盈科（无锡）律师事务所齐程军律师向《证券日报》记者表示：“近年来，国家提出‘自主可控、国产替代、创新发展’的指导理念，客观上要求掌握核心技术的国内企业更快发展，发挥更大作用。企业通过IPO进入资本市场，借助社会资本力量做大做强是必然路径。需要看到的是，在推行IPO现场检查后，多地拟上市企业出现一波‘撤退潮’，不仅引起社会各界热议，也引起监管机构的高度关注。究其根本原因，仍是拟上市企业想要抢抓机遇，为图快捷省事，没有把历史遗留问题处理好，造成了‘带病闯关一哄而上、现场检查一哄而散’的尴尬局面。这种上市心切的态度不仅搞坏了来之不易的资本市场良好形象，更愧对地方政府对资本市场的多年精心呵护，还为今后投资者关系维护、投资者权益保障埋下种种隐患。我建议，全国拟上市企业都应从长远着眼，从细节入手，冷静客观戒骄戒躁，妥善解决历史遗留问题，认真应对辅导中的监管要求，才能水到渠成顺利进入资本市场加速赛道，才能保障资本市场未来发展行稳致远。”

（编辑 上官梦露）