全国人大代表、河南证监局局长牛雪峰：落实期货市场合约品种上市注册制 提高品种研发上市速度

    本报两会报道组 吴晓璐

    3月7日，十四届全国人大二次会议河南代表团举行小组会议。会后，全国人大代表、河南证监局局长牛雪峰在接受《证券日报》记者采访时表示，今年带来的其中一份建议是更好发挥期货市场功能，服务实体经济高质量发展。

    作为现代金融体系的重要组成部分，加快建设中国特色现代期货市场，对于健全资本市场功能，服务实体经济高质量发展，助力中国式现代化建设具有重要意义。为进一步发挥期货市场独特市场机制和经济功能，更大程度助力我国实体经济高质量发展，牛雪峰提出四点建议：

    一是落实期货市场合约品种上市注册制，加快建设与我国特色现货实际相适应的期货市场产品体系。建议深入贯彻落实《期货和衍生品法》有关实行期货、期权合约品种上市注册制的规定精神，清理和消除隐性壁垒，加快期货市场合约品种创新和生态链建设。特别是对于与国家产业政策协同，聚焦农业强国、制造强国和绿色低碳发展的相关品种创新，要进一步加大支持力度，提高品种研发上市速度，更好满足产业发展需求。

    二是建立完善大宗商品期现价格监测和治理体系，充分利用客观真实价格信息服务宏观调控。建议探索建立期现市场统一数据平台，有效整合大宗商品生产、流动、进出口等各环节信息，打破跨市场信息壁垒，及时发现、预警和研判潜在市场风险，提升市场监管效能；鼓励现货宏观管理部门充分参考利用期货现货两个市场价格信号，制定有关宏观调控政策；持续强化期现两个市场调控政策的协调统一，合力引导市场预期，优化资源配置。

    三是支持产业、企业充分利用期货市场，促进产业链、供应链安全稳定。建议进一步优化套期保值会计制度准则，对企业开展套期保值行为出台统一认定标准，提高国有企业套期保值的政策灵活度，为国有企业参与衍生品交易营造宽松的监管环境等。

    四是支持更大力度开展“银期保”种收项目，服务农业高质量发展。建议推动“银期保”种收模式在更广区域进行试点推广，引导政府参与并提供补贴，为农户提供从种到收的全流程风险管理服务；引导保险公司结合该模式对传统种植业农业保险方案进行优化等。

（编辑 孙倩）