促进中医药传承创新发展 行业迎来发展机遇

    本报两会报道组 张敏 曹卫新

    国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中指出，五年来，我们切实保障和改善民生，加快社会事业发展。“提升医疗卫生服务能力”“促进中医药传承创新发展”。

    对此，全国政协委员、中日友好医院保健部主任张洪春向《证券日报》记者表示，党的十八大以来，政府对中医药工作的支持前所未有，中医药在新冠疫情防控中发挥了重要作用。“近年来，中医药的发展取得了显著成效，作为中医人，我感到十分振奋。”

    全国人大代表、中国工程院院士、康缘药业董事长肖伟在接受《证券日报》记者采访时表示，国家大力发展中医事业，党的二十大报告强调“促进中医药传承创新发展”，中医药行业迎来历史性的发展机遇。

    近年来，政策对中医药传承创新的支持持续升温。2022年3月份，国务院办公厅发布《“十四五”中医药发展规划》明确鼓励中药科技创新。同年10月份，党的二十大报告提出“促进中医药传承创新”。2023年2月10日，国家药监局发布《中药注册管理专门规定》（以下简称《专门规定》），进一步对中药注册的相关要求进行了细化。2月28日，国务院办公厅印发《中医药振兴发展重大工程实施方案》，进一步加大“十四五”期间对中医药发展的支持力度，着力推动中医药振兴发展。

    今年全国两会上，中医药传承创新发展也是代表委员关注的焦点。

    “我们积极拥护相关部门在做好守正创新、促进中医药传承创新发展等方面的新思路、新举措。”肖伟表示，在落实《专门规定》方面，建议加大政策宣传解读，创新培训方式，全力组织推动中药注册管理政策落地见效，帮助医药企业懂政策、会实施，增强药品上市许可持有人及企业进一步加大研发中药新药上市的信心。

    肖伟还建议，推进人用经验等研发数据监管建设，提升医疗机构制剂监管效能。“《专门规定》特别突出的主题是强调中医药的人用经验、注重临床试验。建议在充分认识中药特色和规律的基础上，吸纳国际经验，加强中药人用经验为核心的医疗机构制剂数据监管，从选题立项、临床科研一体化信息平台、临床实践、不良反应监测等方面开展人用经验数据科学研究，推动构建以人用经验数据为核心的医疗机构制剂智慧监管模式，由国家中医药管理局牵头组织多方力量评选形成一批具备智慧监管的典型示范医疗机构和示范企业，推动高质量人用经验数据收集和整理，促进医疗机构制剂向中药新药转化。”

    张洪春向记者表示，中医药发展的宏伟蓝图已经绘就，这需要中医药行业同仁的努力，也需要将政策落实到底、执行到位。例如，如何培养中医药人才，如何促进优质中医药资源扩容、下沉到基层；在中医药传承创新方面，如何遵循中医药研究规律、体现中医药特色十分重要。此外，中药质量的提升关乎中医药的健康发展，必须实现中药的质量与数量双提升。

    一系列支持政策的落地让企业持续进行药品开发。老牌中药企业精华制药相关负责人对《证券日报》记者表示，在药物研发方面，公司持续提高药物研发效率，拓展药物研发的思路。公司在“十四五”期间，秉承“传承精华，守正创新”的核心价值观，聚焦“五朵金花”传世中药主业为主，特色化学原料药及化学制剂为辅的‘双轮驱动’发展战略，依托品牌力和渠道力，致力于成为以传世中药为核心特色的全国现代医药企业。