建设金融强国 坚定不移走中国特色金融发展之路

高质量服务实体经济 国有大行担当“稳定器”与“压舱石”

    本报记者 杨洁

    中央金融工作会议指出“金融要为经济社会发展提供高质量服务”。对于国有大型金融机构，会议提出支持其“做优做强”“当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石”。

    未来如何发挥现代金融服务实体经济的作用，进一步加强金融服务，对金融机构特别是国有大型银行提出了更高要求。受访专家表示，国有大行需在“大”的同时，提高自身运营和金融服务效率。

    支持国有大型金融机构做优做强

    中央金融工作会议指出，“金融服务实体经济的质效不高”“金融要为经济社会发展提供高质量服务”。

    上海金融与发展实验室主任曾刚在接受《证券日报》记者采访时表示，过去几年中国经济发展取得了很好的成绩，总量增长很大，但不平衡不充分的问题也客观存在，需进一步推动高质量发展，这意味着要把重点发展领域和薄弱环节补齐，“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，将是未来金融业在经济结构优化过程中的发力重点。

    中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，经过多年的改革发展，我国金融发展取得显著成效，金融服务供给总量不断增加，面对我国高质量发展的需要，金融服务不仅要保障数量，还要提升质量，通过高质量的金融服务服务经济社会高质量发展。

    经过多年发展，当前我国逐步形成多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系。中央金融工作会议对国有大型金融机构的定位作了表述：“支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石”。

    据国家金融监督管理总局披露的数据显示，截至今年9月末，银行业金融机构总资产为4022214亿元，其中，大型商业银行总资产为1671709亿元，占银行业金融机构的比例为41.6%。

    在娄飞鹏看来，不同金融机构的优势和特点不同，需要充分发挥各自的优势专长，并在不同类型金融机构之间有效合作，为经济社会发展提供更加优质全面的金融服务。其中，国有大型商业银行资产规模大、机构覆盖广，具有明显的比较优势。不仅如此，国有大型商业银行公司治理相对更加规范完善，经营风格更加稳健，风险管理体制更加健全，发展的稳健性更加突出。

    “从中央金融工作会议提出的‘加快建设金融强国’要求来看，国有大型商业银行需在‘大’的同时，提高自身运营和金融服务效率，在提升自身发展和金融服务质量方面做工作，不断做优做强。特别是在坚持‘引进来’和‘走出去’并重，不断扩大金融高质量对外开放的情况下，也需要国有大型商业银行发挥积极作用。”娄飞鹏称。

    需继续发挥主力军作用

    金融发挥着资金要素资源配置的重要作用，如何充分发挥这一职能，将更多资源投入相关领域，是优化金融资源配置、提高金融资源使用效率的重要途径。

    中央金融工作会议指出，“优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等”。

    曾刚表示，近年来特别是2019年之后，国有大行的信贷投放规模增速快于全行业平均水平，充分体现了在逆周期调控环境中，国有大行在国民经济中的稳定器作用。在结构优化方面，国有大行也取得了非常大的成效，在绿色金融、科技金融方面占据明显主导地位，与此同时，普惠金融成为国有大行业务布局的发力方向之一。因此，在未来发展中，国有大行需继续发挥主力军作用，更好地服务实体经济高质量发展。

    今年以来，国有六大行聚焦国民经济重点领域和薄弱环节，持续加大金融供给，有效发挥了金融助力稳增长的大行支柱作用。例如，截至9月末，工商银行境内分行人民币贷款比年初增加2.55万亿元，创历史新高。制造业、科创、绿色、民营、普惠和涉农等贷款增速均高于全行各项贷款平均增速。今年前三季度，农业银行80%以上的贷款投向了制造业、基础设施、能源等重点领域。

    对于后续信贷投放的规划，建设银行首席财务官生柳荣表示，将综合考虑实体经济有效需求、货币政策导向、战略发展需要、资金资本等内部约束条件，合理把握贷款新增总量和节奏，与全社会融资增长、经济复苏态势相匹配，维护经济稳中向好态势。对公业务持续精准滴灌实体经济重点领域和薄弱环节，契合高质量发展导向，继续精准有力支持普惠金融、绿色金融、制造业、科技创新、幸福产业等新兴领域，支持新旧动能转换，持续提升业务占比。继续发挥基础设施传统优势，支持国家区域战略实施与国家重大项目建设。