国家发展改革委投资司副司长韩志峰：鼓励民间资本参与基础设施项目投资

    本报记者 昌校宇

    7月6日，国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰在“民生、消费、产业REITs发展峰会”开幕式上致辞时表示，事物的发展是螺旋式上升、波浪式前进的过程，中国REITs市场就是一直把不可能变成可能、把可能变成现实的过程，中国REITs一定会有一个光明的未来，一定会为中国高质量发展贡献应有的作用。

    图为国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰 昌校宇/摄影

    对于下一步如何推动REITs市场更好发展，韩志峰提出四点建议：

    第一是逐步实现REITs规则的标准化、制度化，为项目顺利发行奠定便利条件。

    第二是促进REITs市场不断扩容，国家发展改革委正积极推动消费、供热、水电、旅游等基础设施项目，有望取得新突破。

    第三是吸引更多资金参与REITs投资。对机构投资人来讲，一是尽快设置专业团队，越早设立专业团队越能取得先机；二是更强调长期投资的理念，针对REITs的特点研究制定合理的投资策略；三是改进完善内部考核机制，形成正向激励；四是优化投资决策流程，提高决策效率。对原始权益人和基金管理人来说，要加强资产管理、做好运营、提升回报，这是根本；在出现特殊情况时，要积极处理、妥善应对，与投资人加强沟通和交流，减少因信息不对称引发的误判“误伤”。对监管机构来讲，要保持合理发行节奏，压实资产估值，引入更多资金进入二级市场，适时改进相关规则，比如合理确定保险资金投资REITs的风险因子计提标准等。

    第四是积极鼓励民间投资项目发行REITs。基础设施REITs试点开展以来，国家发展改革委对各类企业一视同仁，始终鼓励民间投资，目前已经有两个民企项目成功发行，形成了良好的示范效应，此外还有十多个民企项目正积极推进。

    韩志峰进一步介绍，国家发展改革委还将研究采取一系列可操作、可落地、见实效的措施鼓励民间投资：一是积极鼓励民间资本参与基础设施项目投资，国家发展改革委将全面梳理吸引民间投资项目清单，通过各种方式向民间资本推介，吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。二是与金融机构共享民间投资项目前期手续办理情况，引导加大融资支持力度。三是加大对民间投资项目的用地用海、环评节能等方面保障力度，提高前期工作效率，推动民间投资项目顺利实施。四是主动倾听民企呼声，帮助解决困难问题。五是大力宣传推广各地鼓励民间投资的好经验好做法，不断提振民间投资信心，为民间投资健康发展作出贡献。

（编辑 张明富）