影响力投资赋能乡村振兴 国投创益投资累计撬动社会资本超3500亿元

    本报记者 杜雨萌

    从海南的特色水果种植，到四川盆地的竹林基地，从内陆中原的“楼房猪”，到华北平原的现代乳品加工厂……近年来，随着我国乡村振兴全面推进，产业基金为我国广大乡村地区撬动社会资本、盘活优质资源的作用愈发凸显，正在成为乡村振兴的有力支撑。

    7月4日，国内管理规模最大的影响力投资机构国投创益发布2022年度ESG+影响力报告，并同步发布了《国投创益影响力投资与乡村振兴》一书，以其对产业基金服务乡村振兴的实践，阐述运用影响力和ESG投资理念服务乡村振兴战略的理论与路径。

    据了解，作为国投集团的下属企业，国投创益作为国家级基金管理人，受托管理欠发达地区产业发展基金、中央企业乡村产业投资基金2只国家级基金和影响力产业基金等共计9只基金，投资规模超过600亿元。

    推动央企社会责任工作高质量开展

    作为由92家央企共同出资成立的中央企业乡村产业投资基金的管理人，近年来，国投创益走出了一条全方位以工补农、以城带乡的新路子，完成了首个投资周期、成功进入滚动运作，取得了良好的社会效益和经济效益，已经成为中央企业服务国家战略和履行社会责任的重要平台载体、开展定点帮扶和对口支援工作的有力支撑。

    《证券日报》记者获悉，截至2022年底，国投创益投资累计撬动社会资本超过3500亿元，带动就业达500余万人次，为就业人口提供收入达5000亿元，为地方政府贡献税收近1000亿元。

    更好履行社会责任是时代赋予中央企业的职责使命，也是中央企业实现高质量发展，加快建设世界一流企业的必由之路。

    国资委社会责任局副局长柳长森表示，《国投创益影响力投资与乡村振兴》新书和2022年度ESG+影响力报告，是对过去十年来他们克服欠发达地区产业基础薄弱的困难、以市场化运作助力欠发达地区可持续发展的有效方式的总结，是运用影响力与ESG理念服务社会责任目标的有益探索，为中央企业聚焦主责主业与全面履行社会责任统筹协调、互促共进，更好创造社会价值、与社会共享发展成果，实现全面可持续发展提供了有益的参考。

    “下一步，要更充分发挥中央企业乡村产业投资基金作用，助力推动中央企业社会责任工作高标准高质量开展。”为此，柳长森提出三点希望，一是持续优化国资央企特色的社会效益体系，二是持续加强与央企乡村产业项目的协同合作，三是持续完善沟通传播机制打造社会责任品牌。

    值得一提的是，今年2月份，国务院国资委印发《2023年中央企业助力乡村振兴工作要点》，提出中央企业在对口支援和定点帮扶地区培育投资的特色优势产业项目，出资额2亿元以下的，原则上不受非主业投资限制。

    柳长森称，这是国务院国资委在打赢脱贫攻坚战以来支持中央企业推进乡村振兴工作最有力的政策措施。希望中央企业用好用足政策，在中央企业援扶县打造更多示范性、标志性项目。

    影响力投资带来新动能

    和财政资金及公益捐赠投入不同，产业基金投入乡村振兴的突出特点是资金到期后退出。这就决定了其对投资标的的选择必须经过完整的投资考察和尽调流程，对标的的选择也更偏重高成长性新兴行业。而这一特点恰恰与影响力投资和ESG追求正向财务回报和显著、积极社会影响力的理念不谋而合。

    “产业基金的特点决定了其有助于不断支持新产业、新业态发展，为乡村全面振兴寻找新的着力点。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦表示，市场化运作方式的产业基金有助于提高金融服务乡村产业的质量效益。

    同时，通过影响力和ESG投资理念亦有利于吸引社会资本投入乡村振兴。落实乡村振兴战略规划所涉及的数万亿元资金投入，除了国家和地方财政优先保障和金融机构重点倾斜外，更需要通过规模大、层次高的市场化运作乡村振兴基金吸引更多的社会资本积极参与的直接融资格局。

    “从我们自身经验出发，乡村振兴产业基金投资必须要在更广范围内通盘考虑。”国投创益产业基金管理有限公司总经理王维东表示，“国投创益通过融合影响力投资和ESG理念，结合自身服务乡村振兴战略的使命，创造性形成了具有创益特色的ESG+乡村振兴影响力投资管理体系，在广大欠发达地区开展产业投资，同时吸引更广泛的社会资本投入乡村振兴。”

    截至目前，国投创益已投项目245个，涉及全国29个省（区、市）、183个市（地、州、盟）、402个县（市、区、旗），覆盖了全部原14个集中连片特困地区和“三区三州”深度贫困地区。涉及中央企业222个定点帮扶县，引导撬动了募资规模近10倍的社会资本，贡献了税收、带动了就业、增加了群众收入，为打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴发挥了重要作用。

    投资向善兼顾回报

    农业以其周期长、见效慢、风险高的特点，在资本市场并不受捧。近年来，随着政策层面对种业振兴等领域的高度重视，作为国家级乡村振兴基金的央企乡村投资基金开始关注国内生物育种头部企业，以实际行动助力国家打赢种业翻身仗。

    “作为中央企业，就是要积极承担责任，国投集团和央企乡村投资基金一直都秉持为国而投的初心使命，积极助力国家各项战略。”国投集团副总经理、央企乡村投资基金董事长钟国东表示，作为国有资本，一方面要投资政策倡导的行业产业，另一方面也要通过规范管理、风险控制等确保资金安全。

    截至目前，国投创益以通过受托管理的央企乡村投资基金投资了隆平生物、国丰生物、国锐生物、杭州瑞丰等一系列在农业关键科技领域——生物育种领域发挥重要作用的优质企业，完成对生物育种核心企业、人才、技术三个“全覆盖”，在涉及粮食安全领域以国资央企实现了有效控制力和影响力，为国家粮食安全战略提供了坚实有力的保障。

    “金融向善，也能够带来可观的回报。”业内专家表示，从全球的金融实践来看，产生积极社会影响与获得财务回报并行不悖，近年来在投资行业被倡导的影响力投资，从多个维度的实践证明了“赚钱和为社会做好事并不矛盾”。

（编辑 袁元）