信贷支持瞄准重点领域精准有力 2023年信贷“开门红”可期

    本报记者 刘琪

    日前，中国人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。会议提出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。

    1月10日，央行公布2022年金融统计数据。整体来看，2022年金融数据“平稳收官”，信贷对实体经济的支持力度增强。民生银行首席经济学家温彬认为，2023年信贷有望实现“开门红”，1月份相对平稳、2月份边际恢复、3月份有望出现“信贷脉冲”。全年信贷投放节奏继续前置，各季度信贷节奏可能会整体按照40%、25%、20%、15%安排，以实现“早投放早收益”。

    “当前，重点领域、薄弱环节主要集中在科技创新、绿色发展、民营小微企业等领域。同时，稳房地产对全年经济增长也很重要。”财信研究院副院长伍超明在接受《证券日报》记者采访时表示。

    伍超明进一步表示，民营小微企业是市场活力的重要来源，科技创新的重要载体，国内经济恢复与高质量发展均离不开民营经济的壮大发展，预计2023年金融将加大支持小微主体恢复发展。而科技创新和绿色转型也都是未来经济高质量发展的重要方向，同时两大领域衍生出的新投资需求空间广阔，是我国经济发展的新增长点。

    针对社会发展重点领域、薄弱环节，信贷投放如何实现精准有力的支持？中国银行研究院研究员梁斯对《证券日报》记者表示，目前，小微企业的经营压力仍然较大，因此要强化对结构性货币政策工具的使用，持续做“加法”，鼓励金融机构继续加大对相关领域的信贷支持力度，确保经济重点领域和薄弱环节信贷增速高于全部贷款增速。同时，对“延期还本付息”等具有明确阶段性要求的政策，可根据企业恢复情况及时对政策效果进行评估，根据需要有序退出或选择适度延长，充分满足企业需求。

    “此外，监管部门可同步采取配套性措施，例如可根据行业发展特点及结构性货币政策工具重点支持方向，设计差异性的拨备计提和风险容忍度指标，充分调动金融机构积极性，引导其在支持企业发展的同时逐步探索出一条商业可持续的发展模式。”梁斯补充道。

    在科技创新、绿色发展领域的信贷支持方面，伍超明认为，主要通过低成本的再贷款等结构性政策工具实现，如发放支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款等。这样一方面可以降低银行融资成本，提高其放贷意愿；另一方面通过银行让利，降低上述领域企业综合融资成本，推动更多低成本资金流向上述领域。

    此次座谈会还聚焦房地产，并首次提出“四项行动”——要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动，综合施策改善优质房企经营性和融资性现金流，引导优质房企资产负债表回归安全区间。

    在伍超明看来，房地产领域的信贷投放关键要落实好16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施，在供给端，用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具，改善优质房企资产负债表计划，保持房企信贷、债券等融资渠道稳定，满足行业合理融资需求；在需求端，因城施策，实施好差别化住房信贷政策，进一步适当降低利率水平，降低居民融资成本和偿债负担。