三大领域央企重组整合看点足 粮食储备加工领域已率先官宣

    本报记者 杜雨萌

    “以深化供给侧结构性改革为主线，围绕建设世界一流企业目标，持续深入推进战略性重组和专业化整合。”这是近日国资委副主任翁杰明给出的后续央企重组整合方向。结合《证券日报》记者此前了解到的情况，今年钢铁、粮食储备加工及港口码头等领域的央企重组整合仍将好戏连台。

    数据显示，党的十八大以来，国资委一共完成了26组47家中央企业的重组，且新组建、接收国家管网集团、中国星网等9家中央企业。仅从去年看，一系列重大战略性重组和专业化整合相继完成，如中国星网、中国电气装备、中国物流集团、中国稀土集团挂牌成立，中化集团和中国化工联合重组，中国电科重组中国普天，鞍钢重组本钢，国家管网集团资产重组顺利完成，煤炭、医疗等专业化整合深入实施。

    中国企业联合会研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，随着央企重组整合工作的持续推进，一方面，相关企业的业务重合和投资分散化问题在一定程度上得到了改善；尤其是借助战略性重组，完成了多组主业相同或相似央企的整合，在提升行业集中度的同时，也同步增强了央企在行业中的竞争力、影响力与控制力；另一方面，通过重组整合，企业的效率效益也有了较好提升。

    “部分央企重组整合后，还进一步保障了相关产业链供应链的安全，更好地服务国家战略，以及提高企业自身的国际竞争力和话语权。”中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁称，但也要看到，个别企业在重组之后融合得还不好，资源没有得到有效整合，没有产生预期的协调效应等。

    对此，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗曾表示，今年国资委将进一步加强顶层设计，深化对相关行业、企业的系统性研究，围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域，统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务，有计划、有步骤、有节奏地稳步推进，将各项工作做实做细、走深走实。与此同时，指导督促重组企业加快整合、融合。即推动企业深入推进业务、资产、文化等融合整合，加快实现重组协同效益。

    从今年来看，部分领域的重组整合仍十分有看头。

    《证券日报》记者此前从国资委获悉，今年在战略性重组方面，国资委将稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。在专业化整合方面，则继续以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合，切实提升资源配置效率和企业的核心竞争力。特别要关注的是，相较于战略性重组来说，国资委特别提出中央企业要把加快专业化整合作为今年的工作重点。

    具体来看，今年央企在专业化整合方面已有“官宣”案例。今年1月份，中储粮集团与中粮集团在储备加工领域开展股权合作。据悉，国资委将指导两家集团通过股权合作，分别组建由中储粮集团控股的粮食仓储业务合资公司和中粮集团控股的油脂油料加工合资公司。

    今年5月份，中国汽研发布公告称，通用技术集团正在与中国检验认证（集团）有限公司开展检验检测业务整合事宜。同月，中国建材集团下属上市公司祁连山发布公告称，祁连山拟将其全部资产及负债置出，并与中国交建、中国城乡6家设计院100%股权中的等值部分进行资产置换。据最新消息，目前相关公司的拟置入资产和拟置出资产的审计、评估工作尚未完成。

    在刘兴国看来，专业化整合的出发点进一步瞄向解决央企在自我发展过程中，多元化布局而导致多家央企重复投资同一产业，但又没能发展壮大形成产业优势的问题。目前更为突出的问题已从主业重合转向了业务分散化问题。因此，需要着重推进专业化整合以解决前期发展中所产生的此类问题。这一方面有利于解决央企重复投资和业务分散化问题；另一方面也将同步解决部分央企主业不突出的问题，进而推动央企从盲目多元化中回归主责主业经营。

    刘兴国预计，未来包括新材料、新能源、信息科技与软件、环保、健康服务、房地产、酒店餐饮等领域亦有可能涉及专业化整合。