找准发力点 稳增长新举措料持续出台

    近期，国家发改委及各地发改委密集调研摸底一季度经济运行情况。从相关会议释放的信号来看，一季度经济指标边际改善，但需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”仍然不小。下一阶段，扎实推动重点项目建设、大力推动助企纾困仍是稳增长政策的重点。

    密集调研摸底经济运行态势

    3月中下旬以来，发展改革系统密集调研经济形势。3月23日至25日，国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕先后主持召开一季度经济形势地方、专家及行业协会视频座谈会，就当前经济运行情况、面临的困难问题以及应对措施建议听取有关单位和专家意见。

    此外，国家发改委地区司以视频方式主持召开一季度东部、中部、东北、西部地区经济运行分析会议；国家发改委产业司负责人主持召开工业经济形势分析会。陕西省、海南省发改委等多地也举行当地经济运行形势分析座谈会。

    “有关部门加大对一季度经济运行情况的调研，能有效摸准振作经济的着力点和突破口，也能有效评估此轮疫情和外部挑战对经济运行的挑战情况，从而为做好下一阶段的稳增长工作找准发力切入点。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为。

    他认为，从前2个月数据看，在政策靠前发力作用下，经济指标呈现边际改善，我国经济处在良好的恢复通道之中，但需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”仍然不小，经济发展面临的风险挑战明显增多。一季度经济增速可能受内外环境变化拖累，但仍会逐步向潜在增速水平靠近。

    多地部署二季度稳增长工作

    在分析预判一季度经济形势的同时，多地也加紧部署下一阶段经济工作。

    海南省发改委表示，今年以来，海南省经济工作开局良好，主要指标符合预期、优于全国。当前要千方百计稳运行、保增长，力促第二季度经济平稳发展，为实现全年奋斗目标打好基础。3月上旬，海南省发改委组建三个督导组，赴海口、三亚、文昌、琼海等投资完成进度较慢的12个市县进行实地调研督导，督促市县采取强有力措施加快项目建设。

    “当前中国经济运行稳中有忧，应密切关注外部环境变化带来的外溢风险，做好应急预案和风险防范。”中国银行研究院研究员范若滢认为，应推动企业纾困政策落实、落细、落好，增强企业政策获得感。同时，积极扩大有效投资、拉动内需。充分发挥专项债的“输血”作用，扩大项目资金来源渠道，加强基建REITs、资本市场等多种渠道的融资功能。加大对人工智能、工业互联网等新基建项目，以及风电、光伏等绿色基建项目的支持。

    更多稳增长举措将适时推出

    在经济下行压力仍较大的背景下，业内专家预计，更多稳增长举措将适时推出。

    刘向东建议，下一步稳增长重点在于稳定市场预期，应进一步丰富对稳增长和稳预期有利的政策工具，评估优化收缩性政策的施策方向、范围及效果，包括及时调整、修正收缩性政策举措。此外，相关部门的施策要做到规范、透明、可预期，保持政策连续性和稳定性，营造良好稳定的市场预期。

    “经济在企稳过程中，稳增长政策发力仍在路上。”招商基金研究部首席经济学家李湛认为，一方面，降息仍存可能，MLF预计会超额投放。另一方面，基建成为投资端发力重点。此外，房地产调控政策继续以“一城一策”方式优化。

    德邦证券首席宏观经济学家芦哲认为，基建发力是今年经济增长最重要的支撑，今年基建增速预计能达到5%至7%。