本报记者 刘琪
11月11日,中国银行间市场交易商协会发布公告称,为深入贯彻落实党中央、国务院关于“推动高质量发展”“积极落实联合国2030年可持续发展议程”等政策精神,在人民银行指导下,交易商协会推出社会责任债券和可持续发展债券,针对境外发行人开展业务试点,秉持市场化、国际化理念服务经济社会高质量发展。
根据银行间交易商协会给出的解释,社会责任债券是指发行人在全国银行间市场发行的,募集资金全部用于社会责任项目的债券。可持续发展债券是指发行人在全国银行间市场发行的,募集资金全部用于绿色项目和社会责任项目的债券。可持续发展债券募集资金用于绿色项目部分应遵守适用于绿色债务融资工具的有关规定,用于社会责任项目部分应遵守社会责任债券的有关规定。可持续发展债券募集的资金亦可用于同时具备环境和社会双重效益的项目。
据悉,在试点阶段,外国政府类机构、国际开发机构、境外非金融企业可以经协会注册发行社会责任债券和可持续发展债券。
近年来,在联合国可持续发展目标的引领下,为应对社会和环境挑战,社会责任债券和可持续发展债券在全球迅猛发展,获得国际投资者的广泛关注和认可。
我国高度重视可持续发展,积极落实联合国2030年可持续发展议程,推动议程与“十四五”规划等国家政策对接融合。当前,在我国债券市场创新推出社会责任债券、可持续发展债券,可以引导金融资源支持环境和社会可持续发展,有助于满足实体企业转型升级需求、提升中国债市国际声誉。
公告表示,此次社会责任债券、可持续发展债券业务试点,是协会循序渐进推动金融支持可持续发展的具体举措。试点方案既对标国际,又贴合国内,不仅引入“四大支柱”核心机制(即募集资金使用、项目评估和遴选、募集资金管理、信息披露)、外部评估认证机制、“框架发行”机制,还注重加强与协会既有注册发行流程、既有债券产品的充分衔接。发行人可以借助社会责任债券和可持续发展债券,高标准、实质性地支持环境和社会目标。
下一步,银行间交易商协会将在人民银行指导下,继续深入贯彻落实新发展理念,高标准推动社会责任债券和可持续发展债券发行,不断完善相关试点方案,研究引入激励机制,在产品创新和对外开放中服务可持续发展。
(编辑 李波)