阎岳
一年一度的学生高考正在进行当中,全国统考时间是两天。每年高考的热点话题之一就是如何给考生解压,今年专家给出的方法是粥里加点糖,效果据说比吃巧克力要好。
“十四五”开局之年的“经济高考”也在进行当中,将贯穿全年。今年上半年的焦点问题是价格,包括大宗商品价格、人民币对美元汇率价格等,随之而来的是企业降成本。
用外在手段的不同组合形式结合学生特质疏导高考压力,这是专家们通行不变的策略。与给学生高考降压的原理一致,决策层化解今年“经济高考”难题的方法也是用外在手段的组合拳理顺价格传导机制,还有就是想方设法降成本。
适逢重大历史机遇期,“十四五”开局之年的“经济高考”意义非同凡响。如果把2020年作为“十四五”开局之前的“模拟考”,那么2020年中国经济交出的GDP同比2.3%的增速,则是一个出色的成绩。
现在,2021年第一季度“小考”已经结束,中国经济给出的答卷是GDP同比增长18.3%,比2020年第四季度环比增长0.6%,比2019年一季度增长10.3%,两年平均增长5.0%。这个成绩足够优异,各界普遍看好这种趋势将延续下去。
然而,作为体量超过100万亿元的世界第二大经济体,在“十四五”开局之年的“模拟考”和今年第一季度“小考”中交出如此优异的成绩,显然对于资源的需求也会同步增长。
大宗商品价格上涨的原因是多方面的,比如需求端快速修复,供给端还没有从疫情影响中恢复,运输通道亦不甚畅通,它们的错位再加上世界发达经济体超宽松货币政策的外溢,共同推涨了国际大宗商品价格,给中国经济2021年的“高考”添上了一丝不和谐因素。
但我们在化解大宗商品价格上涨方面的反应是迅速的。从今年3月25日开始,国务院重要会议接连强调要“关注大宗商品价格走势”“加强原材料等市场调节,缓解企业成本压力”。国家发改委、工信部等部门齐抓共管,其他职能部门也协同做出部署。之后,大宗商品价格呈现回落走势。
前面我们提到,世界发达经济体超宽松货币政策的外溢也是影响国际大宗商品价格的一个重要原因。在应对这个不可忽视的变量方面,央行从去年第四季度就开始布局,强调要引导企业和金融机构坚持汇率“风险中性”理念。今年3月25日,央行货币委在今年第一季度例会中再次强调“风险中性”理念,并提出加强预期管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
5月下旬,国务院金融委和央行官员相继就汇率问题发声,强调要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。此后,人民币对美元汇率单边升值走势被打破。
今年的“经济高考”,“考”的是经济管理、执行部门应对国内外复杂形式的政策策略以及监管层与企业平抑价格、降成本的能力。从这个角度考量,当前正在进行的中国经济“十四五”开局之年的“高考”总体进展顺利。