强化产业链供应链 RCEP形成“贸易创造”效应！专家：中国企业进口成本更低 参与国际分工更顺畅

    RCEP犹如一针强心剂，让略显疲态的世界经济重新焕发光彩。

    这种光彩不仅来源于它是全球规模最大的自贸区，更重要的是为保护域内成员供应链、产业链的稳定提供了一个机制性平台。

    商务部国际司负责人曾表示，RCEP将促进区域产业链、供应链和价值链的融合。

    商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时进一步解释道，当前，全球产业链和供应链确实受到贸易保护主义的冲击，叠加疫情影响，企业海外投资合作的风险在上升。“供应链的长度越长，可能遭受的风险就越大，而RCEP签署以后，基于完善的贸易规则和经贸合作平台，能够对域内成员的产业链和供应链形成优先保护，从而降低企业投资的风险。”

    促进区域产业链供应链融合

    此前，有业内人士认为，在新冠肺炎疫情和贸易保护主义的影响下，后疫情时代，中国产业链和供应链存在一定程度的风险。

    京东数科首席经济学家沈建光表示，疫情暴发之后，全球对产业链的问题都比较敏感，存在一定风险。计算机、通讯和其他电子设备受到的影响最大。从出口交货值占整个行业营业收入比重来看，计算机、通讯和其他电子设备的比重为50%左右，对外需的依赖程度很高，总产值也特别高。

    但RCEP的落地将促进区域产业链、供应链和价值链的融合。

    “RCEP将把15个成员国的域外贸易转为域内贸易，从而为产业链、供应链的畅通提供机制保证。”白明对《每日经济新闻》记者表示，在该自贸协定框架下构建起的区域经济圈，将提升中国乃至整个东盟对抗国际金融风险的能力。同时，更多零关税产品将进入中国，这对中国外贸企业与百姓来说，也将受益颇丰。

    中金公司研报指出，RCEP正式签署，中国纺服产业链优势将凸显。鉴于成本及外贸等因素，长期产业链转移至东南亚国家的趋势仍将延续，但是中国作为最大的纺织品生产国及出口国，纺织制衣产业链在全球纺织出口国中最为完善，上游纤维、中游面料辅料和下游服装产业均有集群布局；受本次疫情带来的不确定性催化，中国供应链的高稳定性也将被全球品牌客户日益重视。

    “对亚太地区而言，RCEP是对现有的‘10+1’自贸协定的整合。未来也将成为走向亚太自贸区的可能轨道和路径之一。”商务部国际贸易经济合作研究院区域经济合作研究中心主任张建平分析，它的签署和生效，将简化当前成员国之间错综复杂的经贸关系，进一步削减各国之间的贸易壁垒，消除各国之间的贸易障碍，促进在成员国范围内建立更高水平的贸易投资自由化便利化规则，加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动，形成“贸易创造”效应。

    据商务部统计，RCEP签署后，我国对外签署的自贸协定将达到19个，自贸伙伴将达到26个。通过RCEP新建立了中日自贸关系，我国与自贸伙伴的贸易占全部贸易覆盖率将由目前的27%提升到35%。

    企业参与国际分工更加顺畅

    根据商务部国际司的解读，货物贸易方面，RCEP15方之间采用双边两两出价的方式对货物贸易自由化作出安排，协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。

    这意味着，在RCEP生效之后，90%以上的产品和服务将逐步以零关税进入中国市场。再加上其他非关税壁垒的进一步消除，贸易便利化程度大幅提高，我国进口成本将显著降低，进口产品的数量和种类将大幅增加。

    白明对《每日经济新闻》记者表示，RCEP签署后，对于中国而言，首先是贸易更加畅通，其次，在降低进出口成本的同时，也将大幅降低企业参与国际产业链分工过程中的成本。毕竟域内成员之间的关税壁垒消除了，企业参与国际分工将更加顺畅。

    商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密则认为，协定的签署，将不仅使得东亚的稳定供给能够更好地满足RCEP各成员市场的需求，而且能够充分发挥各成员的能力，通过市场竞争和相互配合，形成围绕RCEP成员市场的更为强劲、有效的产业链和供应链。

    “与北美自贸协定等各经贸协定相似，RCEP中的原产地规则明确了能够享受各成员优惠关税承诺的区域内生产产品增加值的比率。规则将引导和调整企业的市场行为，将能够为RCEP成员创造更多附加值的产业链环节集聚至RCEP内部，形成一定的贸易转移效果。”周密说。

    四川宏盟中拓汽车进出口贸易有限公司总经理李川表示，过去，东南亚是全球二手车进口关税最高的地区，随着协定签署，东南亚有望成为中国二手车出口的最大市场。“去年企业在柬埔寨投资建立了二手车产业园，作为中国第一家在当地落户的企业，将更快捷地面对海外消费者。”

    根据海关总署的统计，中国已连续11年成为东盟最大贸易伙伴。2019年，东盟与中国的贸易总额达4.43万亿元，较上年增长14.1%，这使得东盟取代美国跃升为中国第二大贸易伙伴。今年以来，中国与东盟进出口贸易总额逆势上扬，东盟首次超越欧盟成为中国最大的贸易伙伴。

    接受《每日经济新闻》记者采访的多位专家表示，RCEP顺利签署，对增强各国疫后经济恢复、促进长期繁荣发展具有重要的推动作用。伴随贸易自由化进程的加快，为区域经济一体化带来繁荣的同时，也将提振全球对于多边贸易体系的信心，为世界经济的复苏注入强大动力。