谭浩俊：别过度依赖单月指标变动衡量和判断经济整体走势

    14日，国新办就2019年7月份国民经济运行情况举行发布会。国家统计局新闻发言人刘爱华在发布会上表示，7月有一些指标增速出现了波动，这个波动在月度之间是比较常见的。在判断整体经济形势的时候，需要综合起来看，从全局考虑整个大势，更好地把握经济发展的趋势和方向。

    确实，7月份有一些指标出现了波动，如汽车的生产与销售、固定资产投资等。但是，不能因此而认为经济运行出现了问题，经济整体走势不理想。月度之间指标出现波动，是很正常的现象。即便经济形势很好，也不能确保每期指标的月度运行都集体向上。如果这样，就会出现经济过热现象，同样需要引起重视，需要通过政策进行调节。

    事实也是，在外部经济形势发生了比较大的变化、内部经济结构调整与转型力度也在持续加大的情况下，经济运行波动幅度加大，并不是什么可怕的事。关键要看波动的节奏是否有序，波动的过程是否合理。只要不是上下跳跃式波动，不是无序的波动，即便波动幅度略大、波动节奏稍快，也不会影响经济整体运行态势，不会改变经济平衡有序的态势。

    由于国际经济环境的变化带来的外部不确定性因素增多，可能会对国内经济环境带来一定的冲击和影响，特别是实体经济的平稳运行，会产生一些不利因素。但是，只要国内经济环境不出现问题，只要政策的节奏掌握得好，只要发展的信心不动摇、决心不变化，中国经济就不可能出现明显问题，经济总体平稳、稳中有进的格局就不会改变。

    从今年前7个月的经济运行情况来看，虽然有些指标出现了一定波动，有些指标还出现了持续下滑现象。但是，必须看到的一个事实是，这些指标的波动，除了外部经济环境的变化之外，更多的还是国内经济结构调整与转型步伐的加快，是主动作为和积极进取的结果，是用质量提升替代数量扩张的结果，是内在动力激活、主动适应外部环境的结果。譬如对僵尸企业的处置，并没有因为经济面临下行压力，就为了一时的经济增长需要，让僵尸企业继续侵占资源，而是毫不犹豫地把清理僵尸企业放在突出位置。又如房地产市场调控，也没有因为稳增长需要，就利用房地产作为短期经济刺激手段，而是明确提出不把房地产作为短期经济手段的要求，坚持“房子是用来住的，不是用来炒”的定位不放松，坚持因城施策、分类调控，坚持稳定房价、稳定预期。再如汽车生产，尽管汽车行业出现了一定的下滑，如果继续保持新能源汽车补贴政策，继续维持传统燃油汽油标准不变，那么，汽车的生产和消费就能继续较快的增长势头。但是，为了环保的需要，为了鼓励和促进企业加强技术研发与产品设计水平，推动企业技术创新，还是推行了新标准、减少了新能源汽车的补贴。等等，这一切，都是经济结构调整与转型的需要，也是实现高质量发展的需要。

    同时还要看到，在传统经济动能有保有压、有增有减、有升有降的情况下，经济新动能则不断涌现，1~7月规模以上工业企业中，附加值较高、符合产业升级方向的高技术制造业增加值同比增长8.7%，比全部规模以上工业快2.9个百分点。现代服务业生产指数同比增长7.1%，高于工业增加值增速1.3个百分点，其中信息传输、软件和信息技术服务业增长23.2%，租赁和商务服务业增长8.1%，这一些新的经济动能，无疑是中国经济转型中的新型力量，也是替代传统经济力量的有生力量，更是确保中国经济平稳有序、健康发展的重要基础。

    更重要的，面对外部环境的变化以及出现的新的压力，国内需要表现出强劲动力，不仅需求量稳定增长，需求结构也发生积极变化，如高技术制造业投资同比增长11.1%，高技术服务业投资增长11.9%。尤其是短板领域的投资在持续加强，如生态保护和环境治理业投资增长41%，教育投资增长18.5%。这也意味着，虽然传统行业投资的增速有所放缓，或者增速不如过去强劲。但是，新兴领域、补短板领域等的投资却持续攀升、速度加快，很大程度上，弥补了传统领域投资动力不强的不足。

    总之，7月份部分经济指标发生了一些变化，出现了一些波动。但是，并没有改变中国经济整体稳定的基本格局，没有动摇经济稳中前进的良好趋势。