促进房地产市场止跌回稳 一揽子政策有望同步发力

    本报记者 陈潇

    9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。

    在房地产政策方面，此次会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，推动构建房地产发展新模式。

    多位业内人士看来，此次会议对房地产的表态内容比较多，不少提法都是第一次，传递出较为强烈的积极信号，未来政策端有望持续发力，更好地促进房地产市场止跌回稳。

    一揽子房地产政策备受关注

    在此次政策的众多表述当中，“要促进房地产市场止跌回稳”备受关注。

    当前，房地产市场仍处在持续调整过程中。上海易居房地产研究院全国百城库存数据显示，2024年8月份，全国百城新建商品住宅成交面积同比下降27.0%，去化周期为25.2个月，存在较大的压力。同时，二手住宅市场方面，今年1月份到8月份全国22个重点城市成交套数跌幅为3%。价格方面，全国70个大中城市8月份房价指数环比和同比跌幅均有所扩大，分别为0.7%和5.7%。

    “稳定房地产市场可以更好地为宏观经济平稳运行提供支撑。各项数据充分说明，当前需促进房地产市场止跌回稳。”上海易居房地产研究院副院长严跃进向《证券日报》记者表示，此次“要促进房地产市场止跌回稳”的表述是首次，也进一步明确稳市场交易和价格或是未来的工作重点。

    此外，在中指研究院政策研究总监陈文静看来，“对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量”的提法也与此前有所不同。

    “此次在增量上更加强调要严格控制，也就意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进，不会盲目扩大各类住房供给量；要优化存量，意味着对现有的存量住房进行升级改造、改规划盘活利用等或是重要方向，促进‘好房子’建设的配套政策有望继续落地。”陈文静表示。

    在调整住房限购政策方面，当前仍有商品房限购政策的城市仅有“北上广深”等部分城市。

    “预计未来限购政策将进一步优化调整，广州等其他地区限购政策有望全面放开，更大力度优化限购政策，也有助于发挥大城市带动效应，提振市场信心。”陈文静表示。

    促进房地产市场止跌回稳

    除此之外，“白名单”项目贷款正持续落地，降低存量房贷利率等政策也已经先行一步。

    9月24日，国家金融监管总局局长李云泽称，在各方的共同努力下，城市房地产融资协调机制取得了良好效果。截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。在城市房地产融资协调机制的带动下，金融机构对房地产行业的支持力度也在不断扩大。

    同日，中国人民银行行长潘功胜宣布，降低存量房贷利率和统一房贷最低首付比例，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放房贷利率附近，预计平均降幅在0.5个百分点左右。统一首套房和二套房的房贷最低首付比例，将全国层面的二套房贷款最低首付比例由25%下调至15%。

    “此次会议还明确要抓紧完善土地、财税、金融等政策，这也意味着多个政策‘组合拳’有望共同作用，形成合力，更有效地改善市场环境，进而促进房地产市场的复苏。”严跃进表示，一揽子政策的实施不仅是一种市场调控手段，也会影响购房者的信心，政策的明确性和及时性有望提升市场参与者的预期，进一步促进市场回暖。

（编辑 上官梦露）