亿利洁能首次披露亿利生态特定投资者为央企扶贫基金

    本报记者 李春莲

    7月25日，亿利洁能（600277）在回复上交所问询函中，首次披露亿利生态特定投资者为持有公司11.71%股权的中央企业贫困地区产业投资基金。

    据公开资料显示，央企扶贫基金由国务院国资委牵头，财政部参与发起，103家中央企业参与出资，募集资金153.86亿元。该基金紧紧围绕国家脱贫攻坚战略，旨在聚合中央企业优势，广泛吸引社会资本，积极探索产业化、市场化扶贫路子，通过灵活多样的投资方式，支持贫困地区产业发展，增强贫困地区的造血功能和内生动力，带动贫困群众精准脱贫，为中央企业以工补农走出新路、树立品牌。

    央企扶贫基金是产业基金扶贫先行者

    央企扶贫基金与亿利生态在西藏雅鲁藏布江流域生态治理和绿色产业项目与拉萨河流域生态综合治理项目上，均采用“公司+农户”、“企业+基地”的运作模式，对当地贫困户及易地搬迁人口建立扶贫档案，根据实际情况，分别采取产业扶持、转移就业等措施实现脱贫致富。

    在央企扶贫基金的支持下，亿利生态全面推动“1+6”产业扶贫计划。“1”是一个整体生态产业扶贫项目，就是实施12万亩高寒冷高海拔高科技苗圃生态产业扶贫项目，治理雅鲁藏布江周边的沙漠化问题。苗圃种植成功后取得的经济收益，按照4：6比例与当地村集体分成，壮大村集体经济，带动当地贫困户脱贫致富。“6”是指生态职业教育扶贫、中药材种植与供应链扶贫、沙漠旅游产业扶贫、生态移民扶贫、贫困户技能培训和劳务就业扶贫、肉羊养殖产业扶贫等六个具体扶贫项目。

    此外，央企扶贫基金还统筹安排在不同行业的投资布局，依托产业龙头企业，在贫困地区打造了七大扶贫平台，惠及更多贫困地区和贫困人口。一是依托农业供给侧结构性改革，打造现代农业平台。依托龙头企业布局种植、养殖和加工基地，推动产业转型升级，吸收贫困群众就业。二是依托当地资源禀赋，打造资源开发平台。投资特色旅游、矿产资源、中草药等，促进资源优势转换为产业优势。三是按照国家能源发展战略，打造清洁能源平台。利用贫困地区秸秆、水、光、风等资源优势，大力发展清洁能源。四是防止因病致贫、因病返贫，打造医疗健康平台。按照“一县一科”模式，在部分贫困县建设血透医疗中心和眼科医疗中心。五是解决农产品销售难题，打造产销对接平台。建设农产品批发市场，打造全国农产品流通网络。六是为农业产业链提供融资方案，打造产业金融平台。积极探索“基金+企业+产业链金融+农户/经销商”的股权投资与产业链金融相结合的模式，为投资企业及其产业链上下游提供融资服务。七是发挥基金纽带作用，利用“绿色通道”，打造资本运作平台。引导发达地区拟上市企业和上市公司到贫困地区投资，支持贫困地区企业通过“绿色通道”登陆资本市场。

    亿利成生态环保产业领军者

    生态环境退化地区，生产资料匮乏，生活环境恶劣，生存条件受到挑战，扶贫难度也最大。是国家实现“绿水青山就是金山银山”和“打赢扶贫攻坚战”的最后一公里，是必须啃下的“硬骨头”。

    亿利通过“生态修复、土地增值、绿色产业导入+扶贫”一二三产业联动、协同发展，形成了“短期生态收益、中期土地收益和长期的绿色产业收益”的回报机制，解决了生态退化和贫困地区脱贫“钱从哪里来，利从哪里得，如何可持续发展”等瓶颈，让政府、企业、投资者、市场和社会利益共享，有效打通生态修复与绿色产业的“任督二脉”。也为当下生态修复和环境治理行业普遍度依赖PPP、EPC等政府付费模式，提供了一个可参考、可复制的解决方案。

    亿利有关人士向《证券日报》记者表示，从亿利在库布其沙漠的实践看，在生态修复阶段：亿利生态依托亿利集团30年荒漠化生态修复经验和生态生物多样性科技实力，通过系统化、规模化生态修复，实现了亿利工程服务和生态修复技术的输出。由于生态修复工程客户群体多聚焦于公共基础设施，该阶段盈利模式以政府投资EPC模式为主，为亿利创造短期现金流。在土地增值阶段：大面积退化土地和被污染的水土环境经过修复后，变成了工业用地、城市用地和农业良田，具备导入绿色生态产业，实现“一、二、三产业”融合发展的良好条件。这个阶段，亿利生态将获取生态工程技术服务收入、修复土地增值收入、土地开发变现收入、股权分红收入、土地招商分成收入等，为亿利创造中期现金流。在产业导入与运营收益阶段：项目落成后，亿利生态将手握多年的特许经营权，通过导入及运营文创旅游、洁能环保型产业，实现绿色生态产业的可持续融合发展以及绿色产业的盈利分红，为亿利创造中长期的现金流。

    业内人士认为，国家脱贫攻坚已进入“攻城拔寨”决战期，央企扶贫基金持续增资亿利生态具有良好的示范意义。一是产业基金通过市场化运作，解决了在贫困地区开展产业扶贫的企业所面临的融资难、融资慢、融资贵等现实问题；二是产业基金撬动社会资本，在贫困地区因地制宜发展相关特色优势产业，也为贫困地区稳定脱贫、永久脱贫提供了一个行之有效的解决方案。

（编辑 孙倩）