北京银保监局发布金融支持复工复产专项文件 引领首都银行业保险业全力稳经济促发展

    本报记者 苏向杲 杨洁

    为深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实银保监会和北京市委、市政府关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的工作部署，12月9日，北京银保监局印发《关于加强金融支持复工复产相关工作的通知》（京银保监发〔2022〕370号，以下简称《通知》），要求北京银行业保险业高效有序推进复工复产，进一步加大为企纾困和金融支持力度，提振市场主体复工复产信心，助推首都经济回稳向上。

    《通知》明确要求在京各银行保险机构科学统筹网点复业计划，提高人员到岗率，尽快恢复正常营业，做到“愿复尽复”“能复尽复”。同时，《通知》强调各机构应注意落实国家最新疫情防控政策，及时动态调整防疫安排，前瞻性做好自身防疫物资等资源统筹，提升应急处置能力，确保网点营业的稳定性和连续性。

    《通知》提出加大续贷和延期还本付息力度、保障防疫相关领域金融需求、加强重点行业金融支持、稳定房地产开发贷款和建筑企业信贷投放、强化设备购置与更新改造信贷支持、创新发展科创企业金融服务、优化完善保险惠企服务、丰富个人保险产品供给等八方面具体措施，要求北京银行业保险业进一步加大对稳经济一揽子政策和接续措施的落实力度，着力为市场主体特别是中小微企业和重点行业企业纾困解难。

    《通知》迅速响应近期北京市政府发布的《北京市积极应对疫情影响助企纾困的若干措施》（京政办发〔2022〕30号）有关工作要求。一是加大续贷和延期还本付息工作力度。对于2022年第四季度到期的、因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励银行机构按市场化原则与借款人共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息。还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。二是稳定房地产开发贷款和建筑企业信贷投放。在保证债权安全的前提下，支持房地产企业开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期，促进项目完工交付。2023年5月10日前到期的，可在原规定基础上多展期1年，可不调整贷款分类。三是强化设备购置与更新改造信贷支持。鼓励银行机构加大对科技创新、先进制造业与现代服务业融合发展等重点领域和关键环节的设备购置与更新改造信贷资金供给。支持符合条件的项目申报本市设备购置与更新改造贷款贴息。

    《通知》还突出对现阶段疫情防控相关领域金融支持，其中要求，全力做好与疫情防控和经济恢复发展直接密切相关的医药卫生、物流保供、服务消费等行业企业的资金保障和金融服务工作。重点加大对北京市医疗卫生和医药物资企业的信贷扶持力度。对于受疫情影响严重的餐饮零售、文体旅游、交通运输等行业企业，充分运用北京市贷款服务中心、金融综合服务网、融资纾困直通车等渠道和机制提供综合金融服务，同时加快开发涵盖新冠病毒传染病相关员工医疗等保障责任的保险产品，提振企业复工复产信心。

    《通知》要求保险公司加快设计开发价格普惠、适宜人群广泛的新冠病毒传染病相关责任险种，保障新冠病毒导致的重症、危重症和死亡风险。同时，提升“北京普惠健康保”参保人的保障水平，支持保险机构在不提升费率的情况下扩展产品保险责任，提高对新冠病毒导致的重症、危重症和死亡风险的保障能力。

    近年来，面对复杂严峻的疫情形势，北京银保监局始终坚持有序统筹疫情防控和金融服务，引导首都银行业保险业主动担当、积极作为，全力做好助企纾困工作，充分释放创新动能加快提升金融服务水平，以有效金融供给服务首都经济社会发展大局。今年前十个月，北京银行业新增贷款8712.05亿元，同比多增2185.64亿元，增量创近十年同期新高；北京保险市场共提供风险保障2505.89万亿元，同比增长19.83%。

    北京银保监局与市有关部门加强部门间协同与政策配合，通过优化升级北京市贷款服务中心功能、出台中小微企业首贷贴息及担保费补助细则、建立融资纾困直通车机制等多项举措，持续推动小微企业金融服务“增量扩面、降本提质”。截至三季度末，北京辖内法人银行普惠型小微企业贷款余额1738.33亿元，较年初增长36.24%；户数30.53万户，较年初增加14.27万户；辖内小微企业无还本续贷余额1049.09亿元，同比增长26.31%。保险机构积极落实安全生产责任保险六项惠企措施，对快递物流、批发市场等市级生活必需品保供企业给予10%的次年保费费率下浮优惠，切实减轻企业负担。

（编辑 田冬 上官梦露）