本报记者 杜雨萌 孟珂
一日之内,国家发改委、农业农村部、国家统计局就“夏粮”生产齐发声。
7月14日,国家统计局发布的数据显示,根据对全国25个夏粮生产省(区、市)的调查显示,2022年无论是全国夏粮播种面积、全国夏粮单位面积产量,还是全国夏粮总产量,均较2021年再度增长。
同日,农业农村部种植业管理司司长潘文博在介绍2022年“三夏”生产形势有关情况的新闻发布会上表示,夏粮是全年粮食生产的第一季,夏收的小麦占口粮的四成。总的来看,今年夏粮小麦增产丰收实属不易,是在遭遇罕见秋汛后的抗灾夺丰收,是在历史高点上的高位再增产。
2022年我国夏粮生产喜获丰收
今年以来,各地区各部门高度重视粮食生产,严格落实粮食安全党政同责,持续加大对粮食生产的支持力度,克服冬小麦晚播、农资价格上涨和国内疫情多点散发等不利因素影响,夏粮实现增产丰收。
数据显示,2022年,全国夏粮总产量14739万吨(2948亿斤),比2021年增加143.4万吨(28.7亿斤),增长1.0%。其中小麦产量13576万吨(2715亿斤),比2021年增加128.6万吨(25.7亿斤),增长1.0%。
仅从播种面积看,2022年全国夏粮播种面积26530千公顷(39795万亩),比上年增加92.1千公顷(138.2万亩),增长0.3%,连续两年实现增长。
国家统计局农村司司长王贵荣表示,夏粮播种面积稳中略增的主要原因可归于以下几个方面:压实粮食生产责任,加大政策支持力度,稳住冬小麦播种面积,扩大春小麦种植规模。
值得一提的是,不仅全国夏粮总产量保持增长,全国夏粮单产亦小幅提高:即2022年全国夏粮单产5555.6公斤/公顷(370.4公斤/亩),比上年增加34.9公斤/公顷(2.3公斤/亩),增长0.6%,其中小麦单产5912.3公斤/公顷(394.2公斤/亩),增加43.0公斤/公顷(2.9公斤/亩),增长0.7%。
“这是在夏粮单产连续3年提高的基础上,又创新高。特别是去年有1.1亿亩冬小麦晚播半个月以上,冬前出苗长势弱。”据潘文博透露,夏粮单产提高对增产的贡献达到64%,是今年夏粮小麦增产丰收的关键。
王贵荣表示,2022年我国夏粮生产喜获丰收,为稳定全年粮食生产奠定了良好基础,为稳物价保民生、稳定经济大盘、应对外部环境的不确定性提供了坚实支撑。
有能力、有底气、有条件端稳端牢“中国饭碗”
粮食安全是“国之大者”。面对今年以来国际粮食市场价格的大幅波动,我国能否有效应对外部冲击,保障国家粮食安全,更为各方关切的重中之重。
对此,在国家发改委7月14日举行的“上半年经济形势媒体吹风会”上,国家发改委经贸司副司长张国华表示,总体看,当前我国粮食安全形势较好,有能力、有底气、有条件应对外部冲击,端稳端牢“中国饭碗”。
具体来看,一是粮食生产稳步发展。2021年粮食产量达到6.8亿吨,比10年前增加了近1亿吨,连续7年保持在6.5亿吨以上,人均粮食占有量达到483公斤的高位。
二是今年夏粮再获丰收,且小麦质量好于常年。夏粮收购总体呈现进度快、质量好、价格稳、市场活的特点。截至7月10日,主产区累计收购小麦3433万吨,同比增加160万吨。
三是国内粮食市场总体平稳。从国际粮食市场来看,今年3月7日芝加哥商品交易所小麦期货收盘价涨到475美元/吨,同比涨了一倍;7月12日又大幅回落至298美元/吨,比3月7日的高点下跌37%。玉米价格的情况也类似。而与国际粮价“过山车”式的剧烈波动相比,国内粮食市场运行平稳,价格波动的幅度远远低于国际市场。
四是粮食物流和应急保障能力显著提升。经过多年努力,我国粮食流通体系安全可靠,粮食仓储设施总体达到世界较先进水平,应急供应网点布局逐步完善,应急响应能力进一步增强,在应对新冠肺炎疫情等重大突发事件的实践检验中发挥了重要作用。
张国华称,下一步,国家发改委将会同相关部门统筹加强粮食安全保障,确保谷物基本自给、口粮绝对安全,牢牢把住粮食安全主动权,更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。
全年3%左右的CPI预期目标可以实现
值得一提的是,今年以来,受国际能源、粮食价格大幅上涨,美欧等主要经济体通胀居高不下。如美国最新数据显示,6月份其CPI涨幅高达9.1%,再创新高。相比较来看,我国物价持续运行在合理区间,上半年CPI平均上涨1.7%,涨幅明显低于其他主要经济体,与国际高通胀形成鲜明对比。
对此,国家发改委价格司司长万劲松表示,今年以来,我国持续加强粮食、煤炭等重要商品产供储销体系建设,以国内保供稳价的确定性应对外部环境的不确定性,有力地保障了物价基本稳定。总的来说,上半年稳物价工作成绩来之不易,反映出我国重要民生商品、重点大宗商品产供储销体系建设成效显著,保供稳价工作体系更加健全。
万劲松称,下半年,国家发改委将继续密切跟踪物价总水平和重要商品价格走势,持续加强市场调控,抓好各项保供稳价政策措施落地见效。全力稳定粮食生产,进一步压实“菜篮子”市长负责制,确保重要民生商品供应充足、价格基本稳定,必要时适时投放中央猪肉储备,指导地方联动投放储备,充分发挥猪肉储备对稳肉价、稳物价的作用。以煤炭为“锚”继续抓好能源保供稳价工作,通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行。同时,指导各地认真执行价格补贴联动机制,及时足额发放价格临时补贴,切实保障困难群众基本生活,牢牢兜住民生底线。
“尽管下半年我国物价运行面临的不确定、不稳定因素仍然较多,但我国有底气、有信心、有能力继续保持物价运行在合理区间,全年3%左右的CPI预期目标是可以实现的。”万劲松说。
(编辑 上官梦露)
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