逾6200亿元减税降费红利待确认 专家建议建立企业减负“直通车”

    本报记者 包兴安

    作为助企纾困的重要政策，今年以来，减税降费有序推进。数据显示，今年敲定的全年减税降费超2.5万亿元任务，目前已完成了75%，9月份至12月份，共有逾6200亿元减税降费红利待确认。

    10月12日，国务院总理李克强主持召开部分地方政府主要负责人视频座谈会，研究分析经济形势，推动做好下一步经济社会发展工作。李克强指出，减税降费让利是助企纾困的重要支撑，是当前经济稳定恢复的关键举措。要继续狠抓后几个月政策落实，更精准用好财政直达资金，承诺的都要确保兑现到市场主体身上，决不打折扣，增强他们的发展能力。

    面对新冠肺炎疫情的扰动，今年我国共出台了7批28项税费优惠政策。国家税务总局发布的数据显示，今年1月份至8月份，全国新增减税降费累计达18773亿元。已超过去年同期实现的减税降费规模。今年《政府工作报告》提出，预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。今年前8个月相当于已完成了75%的减税降费任务。由此计算，9月份至12月份的减税降费红利将超过6200亿元。

    中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年国家实施更加积极财政政策，减税降费成为一系列纾困企业政策“组合拳”中的重中之重，实行减税降费政策全覆盖，持续加大税收、社保、租金等减免扶持力度，切实增强了企业在困境中的生存发展能力，起到了强有力的稳定器作用，有力地推动我国经济稳定发展和快速增长。

    中国建材国际工程集团有限公司（以下简称“中国建材”）是国家重点高新技术企业，业务遍布全球各地，今年发生的疫情对其来说无疑是一场“巨浪”。国家税务总局上海市普陀区税务局主动作为，从支持疫情防控、落实减税降费政策、优化精准服务等方面持续发力，帮助辖区“出海”企业破浪扬帆。

    “好在有国家的扶持，尤其是一系列防疫税收优惠政策和便利化办税服务，帮助我们稳舵前行。在多方努力下，截至今年8月份，公司业绩逆势而上，实现收入30多亿元，利润2.3亿元。”中国建材财务部副部长宣辰介绍，疫情期间，出口退税事项都可以通过电子税务局或国际贸易“单一窗口”出口退税平台办理，这给企业提供了很大方便，公司第一时间取得8400万元出口退税款，为企业稳住外销、盘活资金起到了关键作用。

    据了解，截至2020年8月份，中国建材享受高新技术企业所得税优惠减免累计超过1900万元，研发费用加计扣除超过8500万元。“大力度的税收优惠让公司有更充盈的资金投入到研发中，可以说，好的政策让我们参与国际竞争时如虎添翼。”宣辰说。

    中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，虽然我国疫情防控取得良好成效，经济回升迹象明显，但企业投资经营仍面临不确定性，特别是外贸企业受外围市场压力较大。要保住市场主体继而促进就业，还需要继续发力减税降费，稳定政策预期，保持政策的连续性，切实引导市场增强活力，提升经济发展效能。

    刘向东表示，四季度还要继续抓紧落实减税降费政策，重点是细化政策实施，对已有政策落实情况进行评估调查，确保每项政策不打折扣落实到位，同时还要依法合规推进政策落实，切实把减税降费政策的效果释放出来。

    张依群表示，四季度要继续释放减税降费红利，关键在于保证现有政策能够完全落地见效，让企业切实感受到国家大规模减税降费的政策效应。建议建立企业税费减负“直通车”，简化企业税费减免申办手续，切实实现减免一步到位、一步到户。同时，将现有出台的临时性阶段性减税降费政策进行分类，对覆盖面广、针对性强的减税降费措施进行系统性规划和制度性设计，以政策法规形式固定下来，形成对稳定就业、促进增长、加快转型的长期推动作用，以保证我国经济更具活力、更有韧性。