黄河流域 资本市场要协助做好产业布局

    本报记者 吕江涛

    黄河是中华民族的母亲河，黄河流域生态保护和高质量发展也一直受到国家的高度重视。

    业内人士普遍认为，黄河流域生态保护与高质量发展作为重大国家战略，凸显了国家的重视程度。而中原城市群、兰州-西宁城市群、呼包鄂榆城市群作为重要支点，对黄河流域高质量发展的支撑作用也日益显现。

    其中，中原城市群作为重要的先进制造业和现代服务业基地，坚持高端化、集聚化、融合化、智能化战略取向，目标是发展壮大先进制造业和战略性新兴产业，加快发展现代服务业，推动第一产业、第二产业、第三产业融合发展，培育一批位居国内行业前列的先进制造业龙头企业和产业集群，建成具有全球影响力的物流中心、国际旅游目的地和全国重要的商贸中心。

    兰州-西宁城市群则是成渝城市群乃至长江经济带连接欧亚大陆的主要桥梁，通过优势互补、协同发展，可以有效促进西北、西南地区开发开放，加快长江经济带发展和我国向西开放步伐。

    而呼包鄂榆城市群是我国重要的国家能源基地和西北地区人口与经济集聚地区，拥有呼和浩特、包头两座大城市和鄂尔多斯、榆林两座中等城市，一批小城市和小城镇正在加快发育，城市和城镇间互动密切，协同发展态势明显。

    值得注意的是，资本市场对城市群建设的支持作用不可小觑。

    苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，作为现代金融体系的重要组成部分，一个成熟、多层次的资本市场在扩大直接融资、优化资源配置、促进实体经济高质量发展等方面具有十分重要的作用。对于城市群建设及其经济发展而言，资本市场主要从三个方面发挥作用：第一，可以通过多元化的筹资方式，为城市基础设施建设与产业发展提供大量稳定的资金来源，以缓解资金紧张的压力；第二，资本市场的发育和完善有利于资源配置更加合理，而多元化的投资主体也可促进市场竞争，进而推动城市建设由粗放模式向着集约高效方向转变；第三，借助资本市场，可以建立起投资者对企业的直接约束和监督机制，同时上市企业还可以激励当地其他企业的发展壮大，进而提升城市的综合竞争力。

    而上市公司作为区域经济发展中最富活力的、现代化与市场化程度较高的微观主体，并以其自主创造性、内生积累性、市场竞争力和社会影响度，对现代区域经济发展发挥着日益显著的作用。

    《证券日报》记者注意到，上市公司对于黄河流域的生态保护方面的布局，主要体现在推进水资源节约集约利用等方面。

    棕榈股份表示，根据公司的战略规划，未来将重点布局河南区域为主的黄河流域、粤港澳大湾区及经济发展较好的长三角区域。公司的传统生态环境业务规模保持稳定，更加注重回款问题，选择支付能力较强的合作方，确保公司现金流的稳定。生态城镇业务模式已日趋成熟，当前公司在建的生态城镇项目共15个（其中6个已运营），生态城镇项目主要以文旅类项目为主，未来通过在河南区域的业务开拓以及与控股股东在文旅方面的全面合作，推进公司生态城镇业务的发展。

    中金环境则表示，公司中标的黄河小浪底南岸灌区工程勘察设计（国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一），工作内容包括可行性研究报告编制、初步设计和施工图设计三个阶段。目前，可行性研究报告和初步设计已完成，施工图设计正在紧张进行中。接下来，公司将紧抓黄河流域生态保护和高质量发展战略即将带来历史机遇，借助全产业链优势，持续关注并积极参与黄河流域的大保护和大治理的相关项目。

    此外，清水源、大禹节水、蒙草生态等环保公司，在黄河流域也均有布局。

    郑州大学生态环境学院教授窦明对《证券日报》记者表示，黄河流域拥有全国30%以上的常住人口，但流域水质、部分地区污水固废处理率低于全国平均，污染治理设施仍有提升空间，同时作为重要的农牧区域，水资源短缺现象较为明显，节水需求广阔。为支持黄河流域经济社会的可持续发展，确保流域生态环境保护目标的实现，应尽快从黄河流域生态系统特点出发，因地制宜地构建以“上游水源涵养，中上游水土保持，中下游环境治理，下游及河口生态重建”为重点的复合型生态环境保护体系。