粤港澳大湾区 完善资本市场制度供给 促进当地企业“迭代升级”

    专家认为，建立粤港澳大湾区城市群有助于发挥城市群的空间协同作用，实现粤港澳大湾区经济各要素和资源的优化配置

    本报见习记者 倪楠

    随着我国城镇化建设的高速发展，区域间的协同发展越来越受到国家层面的重视。今年2月份，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布，引起了多方的广泛关注。

    按照规划纲要，粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游的优质生活圈，成为高质量发展的典范。

    “建立粤港澳大湾区城市群有助于发挥城市群的空间协同作用，实现粤港澳大湾区经济各要素和资源的优化配置。”新时代证券首席经济学家潘向东对《证券日报》记者表示，一是在生产维度方面，实现粤港澳大湾区各城市进一步分工，推动空间维度进一步优化。目前粤港澳大湾区已经形成了“双核带动、多点分散”发展格局，这样有助于推动人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素突破行政区制约，实现自由流动，实现要素和资源的优化配置，进而实现城市群整体利益最大化；二是在生活空间维度方面，粤港澳大湾区城市群通过区域公共服务设施升级、跨境生活区建设、区内高铁、高速、粤港澳大桥等公共基础设施完善、人文旅游资源开发等多项举措，实现粤港澳大湾区城市群协同发展；三是在生态维度方面，粤港澳大湾区城市群在区域生态环境改善方面也联动起来，共同营建宜居宜业宜游的优质生活环境，避免了重复建设和低质量对生态环境的破坏，推动城市高质量发展。

    在城市群实体建设发展的过程中，也离不开当地企业对经济的带动以及当地资本市场的助推，从资本市场角度来看，中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，粤港澳大湾区其资本市场更加丰富完善，对深港穗等城市建设国际科创中心具有重要的支撑作用，除对创新创业有支撑外，也可以通过深港通等金融市场开放平台继续完善开放型经济新体制。为深化金融供给侧结构性改革提供试验田，发挥在金融改革创新方面的助推作用。

    潘向东也认为，当地资本市场对城市群建设的支持主要体现在几个方面，一方面是资本市场可以通过多种方式支持城市群建设融资，比如资本市场通过债券、股市、信贷、PPP等方式支持地方政府、地方融资平台融资。另一方面是资本市场支持当地企业的发展。金融+科技将是粤港澳大湾区未来主要发展方向。当地的金融企业、科技企业可以得到资本市场的进一步支持。

    “另外，粤港澳大湾区城市群建设也可以为资本市场提供多方面有效供给。第一，可以直接为资本市场提供投资标的。比如参与城市群建设的房地产企业，港口、高速路、轨道交通企业，以及当地重点发展的金融和科技企业。第二，城市群建设可以改善经济效率，经济规模和质量的提升，也为资本市场提供更多的资金来源。第三，城市群建设需要资本市场建设配合，资本市场制度供给会完善，比如创业板制度改革等。”

    从当地企业的角度来看，华辉创富投资总经理袁华明在接受《证券日报》记者采访时表示，中国经济正从高速向高质量发展转变，创新和国际金融是核心、也是短板，更是机遇。创新需要市场，国际金融需要互联互通，单一城市很难独立承担创新和国际金融的职能，城市群可以通过协同合作，实现优势互补。

    “目前来看，中国经济活力最强，开放程度最高的粤港澳大湾区最有条件和能力在创新和国际金融方向上形成突破。”袁华明进一步表示，这其中既有粤港澳大湾区拥有香港国际金融中心和深圳证券交易所的优势，也有香港加珠三角九个城市的庞大消费市场的支撑，更因为大湾区拥有中国最有活力和规模的民营企业集群。大湾区的发展归根结底需要通过企业发展壮大来实现。企业是创新主体，但创新有风险。作为创新的排头兵，当地企业一方面需要更多对接海外市场需求，进入全球产业链高端，另一方面也要更好利用和获得资本市场助力，行稳致远。

    “作为粤港澳大湾区企业，机遇和挑战并存。城市群建设和发展会给当地企业带来更多机会和发展机遇，也要面对更大的国际竞争压力，一些产业有转移到其它城市的需要，不能适应这个变化的企业会被淘汰。”袁华明表示。