工信部对《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》征求意见

    本报记者 郭冀川

    为加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理，工业和信息化部8月14日对《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》（下称《规范条件》）公开征求意见。

    《规范条件》通过明确企业布局与项目选址、综合利用能力、产品质量、环境保护、安全生产和人身健康等方面，对开展新能源汽车废旧动力电池梯次利用或再生利用业务的企业提出要求。

    奥优国际董事长张玥对《证券日报》记者分析，《规范条件》通过更加具体和细化的标准规范，明确了废旧动力电池的回收、处理、利用等各个环节的要求，使得行业内的企业能够更加明确自己的责任和义务。

    近年来，新能源汽车废旧动力电池综合利用领域规范政策持续加码。2020年初工业和信息化部发布《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2019年本）》，该文件是早期对新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业进行规范的重要文件，对企业布局、技术、装备、资源综合利用、环境保护等方面提出了相应的要求与标准。2021年工业和信息化部等五部门联合发布《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，加强新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理，提升资源综合利用水平，保障梯次利用电池产品的质量。

    随着新能源汽车产业的快速发展，废旧动力电池的回收利用也成为新焦点，包括动力电池、环保、汽车等在内的A股上市公司，纷纷布局新能源汽车废旧动力电池综合利用项目。

    根据观研报告网发布的《中国锂电池回收行业发展趋势分析与投资前景预测报告（2024－2031年）》显示，随着国内动力电池退役量的不断上涨，以及镍钴锰锂等金属资源价格高位，中国锂电池回收行业市场规模不断扩大，由2019年的35.0亿元上涨至2023年的223.8亿元，年复合增长率为59.07%。该报告预计2031年国内锂电池回收行业市场规模将达到2881亿元，2024年至2031年行业年均复合增速达33.96%。

    新能源汽车废旧动力电池综合利用行业在迎来发展机遇的同时，也面临着诸多挑战。例如，正规企业在废旧动力电池回收利用方面的投入较大，导致回收成本较高，缺乏价格竞争优势，而市场上仍有部分“小作坊”企业，因其成本优势，通过抬高回收价格引发价格战，最终导致恶性竞争。

    “随着新能源汽车市场的快速增长，废旧动力电池的回收需求也在增加。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，目前，废旧动力电池回收市场竞争格局相对较为分散，这是限制行业发展的主要制约因素。《规范条件》通过进一步细化行业标准规范，为新能源汽车废旧动力电池综合利用行业提供更好的发展环境，尤其是通过“白名单”等方式，避免出现“劣币驱逐良币”现象。

    全联并购公会信用管理委员会专家安光勇对记者表示，新能源汽车废旧动力电池回收涉及多个环节，可以推动整个新能源汽车产业链的协同发展，包括电池制造商、回收企业、材料供应商等。《规范条件》通过明确废旧动力电池的再生利用要求，提高了废旧动力电池的回收利用率，减少了资源浪费和环境污染，也为行业进一步树立了标准和规范，有助于遏制行业乱象，规范市场秩序，保护正规企业的合法权益。

（编辑 上官梦露）