2021年中国休闲度假产业发展趋势报告：乡村度假率先恢复

    本报记者 许洁

    截至2021年5月26日，我国接种新冠疫苗已达5.67亿剂次，进一步降低了全国疫情传播的风险，这也使得中国正在成为全世界最安全的休闲度假消费国家。在国际旅游停摆的背景下，国内休闲度假产业成为承接境外旅游消费回流的“主力军”；在中短途旅游支撑旅游业复苏的情况下，城市休闲和乡村度假成为满足城乡居民基本旅游需求的“压舱石”。

    报告认为，在后疫情时代，休闲度假产业有望成为我国旅游业率先恢复振兴的“先行军”，并将带动旅游业早日走出低谷，走向复兴。在这一过程中，中国休闲度假产业也出现了节点性变化和趋势性特征，值得引起全行业的关注。

    休闲度假需求总体仍在增长

    文化和旅游部公布的2020年国内旅游数据显示，2020年度国内旅游人数28.79亿人次，比上年同期减少30.22亿人次，下降52.1%；从国内旅游收入来看，2020年全年国内旅游收入为2.23万亿元，比2019年同期减少3.50万亿元，下降61.1%。其中，城镇居民出游花费1.80万亿元，下降62.2%；农村居民出游花费0.43万亿元，下降55.7%。从人均每次出游花费的金额来看，2020年全年国内旅游人均每次出游花费774.14元，比2019年同期下降18.8%。其中，城镇居民人均每次出游花费870.25元，下降18.1%;农村居民人均每次出游花费530.47元，下降16.4%。因为受新冠疫情的影响，休闲旅游市场遭受了前所未有的重创。

    但从2021年春节、清明、五一的情况看，休闲旅游市场恢复态势好于预期。

    据文化和旅游部数据中心测算，2021年春节假期七天，国内旅游出游合计2.56亿人次，同比增长15.7，恢复至疫情前同期的75.3%；实现国内旅游收入3011亿元，同比增长8.2%，恢复至疫情前同期的58.6%。

    2021年清明节国内旅游出游1.02亿人次，按可比口径同比增长144.6%，恢复至疫情前的94.5%；实现国内旅游收入271.68亿元，同比增长228.9%，恢复至疫情前同期的56.7%。

    2021年“五一”假期，国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫情前同期的103.2%；实现国内旅游收入1132.3亿元，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77%。

    目前休闲旅游的人次基本上已经恢复到2019年的同期水平，而且三个黄金周期间的恢复情况在逐次改善，这意味着休闲旅游消费的需求依然旺盛，并有望在国内旅游人次上接近或者达到2019年的水平；但休闲旅游消费数据离2019年同期水平还有较大差距，这一方面是因为短途旅游占了较大份额，另一方面也有2020年经济下滑降低居民消费能力的因素。但可喜的是，三个黄金周国内旅游收入的恢复程度总体还是呈上升趋势，这一情况有望在2021年的下半年得到进一步改善。

    尽管新冠疫情对休闲度假消费造成了抑制和冲击，但从相关调查数据看，中国国民的休闲度假需求总体仍在增长，不同群体的休闲度假潜力依然巨大。

    据2020年12月中国社会科学院旅游研究中心、腾讯文旅产业研究院发布的《中国国民休闲状况调查（2020）》显示：国民对休闲的重视程度越来越高，休闲的内容更加丰富，休闲已经成为国民日常生活不可或缺的组成部分。

    在休闲时间方面，从2013年到2020年，国民平日用于休闲的时间从3.2小时增长到3.6小时（仅指周一到周五工作日的休闲时间），增长了12.5%，国民每日平均在线休闲时长达到4.9小时。

    在休闲活动方面，居家休闲中频率最高的休闲活动依次是：内容消遣、社交互动、益智竞技、健康保健、实物制作、独自发呆、培植养育、艺术表演与创作、收藏品鉴等；本地休闲中频率最高的休闲活动依次是：逛公园或本地景点、朋友聚会、逛街购物、户外健身、观影或看赛事演出、氛围消遣、游戏消遣、户内健身、社区活动/公益活动、逛展览馆、美容按摩、兴趣培训、参加会所/俱乐部活动、极限运动等。

    在休闲消费方面，呈现出较大的分化，调查对象年均消费5647元，但是也有44.4%的人一年休闲消费开支不到1000元。

    乡村度假率先实现恢复

    疫情之下，乡村度假因为相对开敞、密度较低，正在成为城市居民重要的休闲度假方式；特别是在中长距离旅游受限的情况下，乡村度假更是成为短距离休闲度假的重要选择。据全国乡村旅游监测中心测算，2021年1季度，全国乡村旅游接待总人次为9.84亿，比2019年同期增长5.2%；全国乡村旅游总收入3898亿元，比2019年同期增长2.1%。总体看来，乡村度假比旅游业恢复情况更好。

    从长远发展看，2021年4月29日《中华人民共和国乡村振兴促进法》通过，其中明确规定，各级政府应当发挥农村资源和生态优势，支持红色旅游、乡村旅游、休闲农业等乡村产业发展，支持休闲农业和乡村旅游重点村镇等建设，这也意味着推行乡村度假业态发展将成为国家长期坚持的方向。

    2021年5月，文化和旅游部、国家发展改革委推出“体验脱贫成就·助力乡村振兴”乡村旅游学习体验线路300条，将红色文化资源与绿色生态资源相结合，推动乡村旅游向深度和广度发展。

    值得注意的是，土地问题正在成为影响乡村度假发展的主要因素。之前各地整治“大棚房”极大地挫伤了乡村度假投资商的积极性。这一问题也正在引起有关方面的关注。2021年中央一号文件就明确要求，“根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要，探索灵活多样的供地新方式”。

    2021年1月28日，自然资源部、国家发展改革委和农业农村部出台《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，明确提出，“利用农村本地资源开展农产品初加工、发展休闲观光旅游而必需的配套设施建设，可在不占用永久基本农田和生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件、不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，在村庄建设边界外安排少量建设用地，实行比例和面积控制，并依法办理农用地转用审批和供地手续。具体用地准入条件、退出条件等由各省（区、市）制定，并可根据休闲观光等产业的业态特点和地方实际探索供地新方式。”“在符合国土空间规划前提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业。”

    报告指出，未来随着农村土地政策的进一步优化，乡村度假有望在乡村振兴的大战略下迎来新的发展。

（编辑 田冬）