经济日报：为打造新发展格局先行探路

    最近，打造新发展格局的方针已定，迫切需要引擎带动、先锋示范。如何找到突破口？习近平总书记在近日召开的扎实推进长三角一体化发展座谈会上给出了答案，明确了长三角要承担起“率先形成新发展格局”的重大任务。

    长三角覆盖区域约占国土面积4%，经济总量却占全国1/4，是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。立足现代化建设全局和完善改革开放空间布局，党中央、国务院作出将长三角一体化发展上升为国家战略的重大决策，实施成效也颇为瞩目。今天的长三角，大都市圈和特色小镇交相辉映，产城融合快速推进，江海联运通达八方，铁路公路纵横交错，“一体化”红利释放，“走出去”更加便捷……尤其是在这次疫情防控和恢复经济过程中，一体化机制和互联互通基础设施都发挥了重要作用。这些成就的取得，也使我们对长三角在国家经济社会发展中的地位和作用有了更加深刻的认识。

    新形势、新任务、新挑战，为长三角赋予了新的历史使命、提出了更高要求。以习近平同志为核心的党中央擘画的“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是依据国际国内形势变化主动推进的中长期经济格局再定位，是因时应势达成第二个百年奋斗目标的改革发展路线图，事关现代化建设全局。相较而言，长三角地区经济发展总体上比全国其他地区快，具有人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链相对完备和市场潜力大等诸多优势，完全有能力肩负起探索性、创新性、引领性的重任，成为打造新发展格局的先行探路者，发挥重要的窗口和示范作用。

    新发展格局明确“以国内大循环为主体”，意味着要着力打通国内生产、分配、流通、消费各个环节，以满足国内需求作为出发点和落脚点。长三角要率先形成新发展格局，就要紧扣“一体化”做文章，深化跨区域合作，形成一体化发展市场体系，率先实现基础设施互联互通、科创产业深度融合、生态环境共保联治、公共服务普惠共享，推动区域一体化发展走向制度创新。

    新发展格局要求“国内国际双循环相互促进”，意味着在发挥国内市场优势的基础上，继续推动与各国的分工合作、互利共赢，使国内市场和国际市场更好联通。长三角要率先形成新发展格局，就要对标国际一流标准改善营商环境，以开放、服务、创新、高效的发展环境吸引海内外人才和企业安家落户，推动贸易和投资便利化，努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁。

    新发展格局指向“培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势”，意味着必须以提高全要素生产率为抓手，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现经济高质量发展。长三角要率先形成新发展格局，就要紧扣“高质量”做文章，坚定不移贯彻新发展理念，提升科技创新和产业融合发展能力，提高产业链供应链稳定性和竞争力，提高城乡区域协调发展水平，推动和谐共生绿色发展、协同开放发展、普惠便利共享发展，为高质量发展夯实牢固基础。

    长三角率先形成新发展格局是一项系统工程、长期工程，惟有更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改，才能为全国提供更多可复制、可推广的经验。