科创板一年来蹄疾步稳 “奏响”资本市场新乐章

    ■本报记者 孟珂

    自去年11月5日“科创板”的名字第一次亮相到今天已有一年的时间，科创板试点注册制、成功开板，为推动资本市场改革，加大资本市场对科创企业的支持力度，在制度建立和规则制订上有了较大的突破和创新。

    回顾科创板一年来的足迹，2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。

    自此以后，科创板试点注册制相关工作就开始快速、稳步的推行。

    2019年1月30日，证监会发布《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》；2月27日，易会满首次以证监会主席身份亮相，并表示科创板不是一个简单的“板”的增加，它的核心在于制度创新、在于改革；今年“两会”前夕的3月1日，证监会发布《科创板首次公开发行股票注册管理办法》和《科创板上市公司持续监管办法》，上交所随后于3月3日发布两个科创板配套指引，包括《上海证券交易所科创板企业上市推荐指引》和《上海证券交易所科创板股票发行上市审核问答》。至此，科创板的基础性制度框架初步形成。

    此后，科创板发行审核系统正式上线“迎客”。3月18日，科创板发行审核系统正式上线；3月22日，上交所作出首批9家企业的受理决定。

    在开板前，科创板在技术方面也做足了准备，5月11日，科创板举行第一次全网测试，6月15日，科创板进行技术通关，意味着科创板交易系统准备就绪。

    在多方合力，经过220天的努力下，6月13日，科创板盛大开板。6月19日，华兴源创获准科创板IPO，科创板第一股诞生，此后逾300万户符合投资者适当性管理制度要求的投资者参与了科创板新股申购。

    7月22日，中国资本市场携手科创企业共同迎来历史性时刻——科创板正式开市！

    在9月上旬召开的全面深化资本市场改革工作座谈会上，证监会提出当前及今后一段时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务，其中首项任务就是充分发挥科创板的“试验田”作用。

    证监会表示，要坚守科创板定位，优化审核与注册衔接机制，保持改革定力；总结推广科创板行之有效的制度安排，稳步实施注册制，完善市场基础制度。

    值得关注的是，科创板开市不到百天的时间内就被国际第一大指数所认可。10月10日，美国明晟公司发布公告称，从11月起将科创板上市股票中符合条件的股票纳入MSCI全球可投资市场指数（GIMI）。

    可以说，科创板提出一年时间，注册制试点是一场积极、有益的探索，既满足了市场需求，也增强了投资者信心，为资本市场改革的不断深化提供了宝贵的经验。